中國外貿“兩個轉變”來之不易

來 源：商報網發(fā)表日期：2013-07-18

    盡管承受了前所未有的壓力，但今年上半年中國外貿發(fā)展依然呈現兩個亮點：一是堅持既穩(wěn)定出口又擴大進口；二是推動對外貿易從規(guī)模擴張向質量效益提高轉變、從成本和價格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉變。面對下半年更加嚴峻、復雜的局面，商務部正在會同國務院有關部門進一步研究支持外貿的措施。

    上半年外貿數據的“放榜”，尤其是6月進口出口雙雙負增長的現實，讓籠罩在外貿頭上的陰云愈發(fā)厚重。

    但在7月17日商務部舉行的例行發(fā)布會上，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，上半年外貿發(fā)展中的亮點不應忽視，尤其是“推動對外貿易從規(guī)模擴張向質量效益提高轉變，從成本和價格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉變”方面，沈丹陽用了“來之不易”來形容。

    外貿出現兩個亮點

    沈丹陽表示，今年上半年中國外貿發(fā)展有兩個亮點：一是外貿發(fā)展堅持既穩(wěn)定出口又擴大進口，克服重重困難，取得了來之不易的增長；另一個是，在推動對外貿易從規(guī)模擴張向質量效益提高轉變、從成本和價格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉變方面取得了來之不易的進展。

    “兩個亮點中后一個亮點，可以概括為‘兩個來之不易的轉變’”。沈丹陽解釋說，上半年，我國對外貿易總體質量效益的提高，集中表現在與2012年相比結構進一步優(yōu)化，包括國內區(qū)域布局進一步優(yōu)化、經營主體進一步優(yōu)化、出口商品結構進一步優(yōu)化、貿易方式進一步優(yōu)化以及出口市場進一步優(yōu)化。

    在談到對外貿易從成本和價格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢的轉變時，沈丹陽表示，“由于國內要素成本持續(xù)上升和人民幣升值等因素的影響，我們國家出口成本和價格的優(yōu)勢在進一步弱化。但是由于企業(yè)普遍更加注重挖掘技術、品牌、質量、服務方面的優(yōu)勢，所以即便在今年上半年國際市場價格總體下降的情況下，我國主要出口商品價格仍然相對有所提高”。沈丹陽指出，據海關統(tǒng)計，今年中國出口商品平均單價有所提高。例如，箱包上漲18.2%，手表上漲15.6%，生絲上漲15.5%，塑料制品上漲12.8%。

    下半年還會更壞嗎？

    在談到下半年外貿形勢時，沈丹陽坦言：“現在來看，全年外貿形勢更加嚴峻、復雜，要實現今年預期發(fā)展目標，需要克服很多困難。下半年出口走勢不容樂觀。”

    據了解，商務部對全國1900家重點外貿企業(yè)的調查顯示，企業(yè)出口訂單趨冷、利潤趨薄，出口訂單的環(huán)比增長企業(yè)所占比重已經連續(xù)4個月減少，出口利潤率環(huán)比下降的企業(yè)所占比重已經創(chuàng)下了近4個月的新高，企業(yè)出口信心持續(xù)回落。6月份，有將近1/3的企業(yè)認為，今年出口額將會比去年有所下降，所占比重半年以來首次超過30%。4月份以來，商務部重點聯(lián)系企業(yè)出口訂單指數、信心指數已經連續(xù)3個月下滑。

    不過，對外經貿大學副校長趙忠秀的判斷是，下半年的外貿增速可能與上半年相近，“不會太壞”。

    “出口結構的‘三駕馬車’中，國有企業(yè)比重下降，動力不足的狀況已持續(xù)了一段時期，民營企業(yè)仍保持較快增長。出口增速減少的主要原因來自外商投資企業(yè)部分，無論是歐美的制造業(yè)回流還是成本因素導致的外資企業(yè)向東南亞轉移，都源于投資的全球布局調整。這不僅與我們自身環(huán)境相關，更與世界經濟的整體形勢密不可分，不可控因素較大。但考慮到產業(yè)鏈配套等綜合因素，有些外資企業(yè)還在觀望。而從上半年來看，我們在世界貿易中的份額并沒有明顯變化，而且下半年圣誕訂單的到來也會給外貿帶來一個小高峰。綜合來看，下半年應與上半年差不多。”趙忠秀說。

    政策應何處著力

    “但是現在也不能說就完不成外貿的預期目標或者就沒有希望完成目標”，沈丹陽透露，商務部正會同國務院有關部門進一步研究支持外貿的措施，而且這些措施“應該會很快出臺”。措施的總體思路是為企業(yè)提供一個能夠發(fā)揮技術、品牌、質量、服務綜合優(yōu)勢的貿易環(huán)境。“貿易環(huán)境的改善也是調結構的表現。”趙忠秀建議，有關部門可在目前企業(yè)最急需的方面給予幫扶。例如在擴大對中小企業(yè)的融資支持、創(chuàng)造更為寬松的金融環(huán)境方面多些調整；通過培育供應鏈龍頭企業(yè)，整合供應鏈服務，優(yōu)化和提升各環(huán)節(jié)企業(yè)的效率、質量；在報關、運輸、商檢等環(huán)節(jié)為貿易提供便利化。“支持外貿需要各部門協(xié)同配合，政策環(huán)境的穩(wěn)定性也同樣重要。”趙忠秀說。