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    報告稱中國大城市進(jìn)入“城市病”集中爆發(fā)期

    來 源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)發(fā)表日期:2012-02-24

            近日發(fā)布的國際城市藍(lán)皮書《國際城市發(fā)展報告2012》稱,中國大型城市正步入“城市病”集中爆發(fā)期,當(dāng)前中國正處于城市化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的門檻節(jié)點,未來10年是中國發(fā)展方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變的時期。

            報告披露的數(shù)據(jù)顯示,2011年,中國的城鎮(zhèn)人口比例達(dá)到51.27%,預(yù)計到2020年,中國城市化率將達(dá)55%,期間1.5億中國人將完成從農(nóng)民到市民的空間、身份轉(zhuǎn)換,其中前者從統(tǒng)計學(xué)意義上標(biāo)志著我國已成為“城市化”國家。

            “中國城市的發(fā)展,使市民階層與中產(chǎn)階層以遠(yuǎn)超預(yù)期的速度迅速成長為社會發(fā)展的中堅力量。有數(shù)據(jù)顯示,中國的中產(chǎn)階級人數(shù)在2020年就將達(dá)到總?cè)丝诘?0%,是21世紀(jì)初的兩倍。這一變化,將對中國城市的社會結(jié)構(gòu)乃至政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展格局產(chǎn)生深刻而深遠(yuǎn)的影響。”報告稱。

            “而由于特大型城市的運行成本與飽和度問題,中等城市將是中國未來城市化以及城市人口增長的主要區(qū)域。”報告認(rèn)為,中小城市數(shù)量的迅速崛起,既提供了巨大的消費前景,也對國際企業(yè)的城市覆蓋面提出了新的要求。“2005年,一個企業(yè)要將影響力覆蓋80%的中國中產(chǎn)階級,需要進(jìn)入60個中國城市,而2020年,要達(dá)到同樣覆蓋率,必須進(jìn)入212個中國城市。”

            與此同時,中國大型城市也正步入“城市病”集中爆發(fā)期。報告認(rèn)為,國際經(jīng)驗表明,快速城市化的階段往往是各種“城市病”頻繁發(fā)生的紅燈區(qū)。從我國地方發(fā)展情況看,各大城市發(fā)展階段參差不齊,但是都在步入郊區(qū)化、大都市區(qū)化的關(guān)鍵階段。

            在此階段,城市人口快速膨脹,由于人口及城市布局缺乏預(yù)見性規(guī)劃,城市基礎(chǔ)設(shè)施承載力嚴(yán)重不足,帶來了交通擁堵、環(huán)境污染、秩序紊亂、運營低效、行政區(qū)劃分割等一系列問題,制約著城市的持續(xù)發(fā)展。“未來一段時期,將是我國各大城市的集中爆發(fā)期,城市病將成為影響城市和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵隱患,加強城市治理刻不容緩。”

            報告稱,城市病是城市發(fā)展過程中的必然現(xiàn)象,在城市化中期階段尤其嚴(yán)重。其背后隱藏著城市規(guī)模膨脹、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次矛盾。深層次看,“城市病”的根源在于城市資源與社會需求在一定階段產(chǎn)生巨大矛盾,致使城市承載力“過載”及城市各要素之間關(guān)系失調(diào)而表現(xiàn)出的各種負(fù)面效應(yīng)。歸根結(jié)底,城市病的出現(xiàn)就是快速膨脹的人口與城市資源不協(xié)調(diào)的問題。

            “如對于交通擁堵的疏導(dǎo)我們?nèi)狈α疾?,無序的房地產(chǎn)開發(fā)破壞了城市生態(tài)與布局并帶來的嚴(yán)重后果我們還缺乏足夠的認(rèn)知,快速城市化進(jìn)程中的城市包容和社會融合遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以達(dá)成,所以當(dāng)前要避免低層次開發(fā)和缺乏前瞻性的建設(shè)等現(xiàn)象。”報告稱。

    本文關(guān)鍵字:中國 大城市 城市病 集中
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