新車船稅法劃分7個檔次 將于明年1月起執(zhí)行
來 源:騰訊網(wǎng)發(fā)表日期:2011-12-07
在近日召開的國務院常務會議上,包括《中華人民共和國車船稅法實施條例(草案)》在內(nèi)的四項條例獲得審議并原則通過。審議通過的《中華人民共和國車船稅法實施條例(草案)》細化了應稅車船的范圍,明確了省級政府確定車輛具體適用稅額應遵循的原則,細化了稅收優(yōu)惠的規(guī)定。
據(jù)悉,今年2月25日十一屆全國人大常委會第十九次會議通過了新車船稅法之后,國務院法制辦6月全文公布《中華人民共和國車船稅法實施條例(征求意見稿)》,征求社會各界意見。而從此次審議的車船稅法細節(jié)來看,政府部門強化了通過征稅來調(diào)整汽車產(chǎn)品消費結構的方式,乘用車車船稅將按排量分檔征收,排量越大需繳納的額度越高。其中,相對于草案的一審稿,此次審議通過的二審稿對排量在1.6升-3.0升(含3.0升)的汽車產(chǎn)品征稅標準有所降低,而對排量在3.0升以上的汽車產(chǎn)品仍然維持了一審稿中相對較高的征稅標準。其中,1.6升-2.5升汽車的納稅降幅明顯。不過,新稅法只是規(guī)定了稅額的幅度區(qū)間,具體實施辦法要由各省、自治區(qū)、直轄市政府自行制定。
排量劃分
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年基準稅額(初次審議后)
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年基準稅額(二次審議后)
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1.0升(含)以下
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60元至360元
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60元至360元
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1.0升至1.6升(含)
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360元至660元
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300元至540元
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1.6升至2.0升(含)
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660元至960元
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360元至660元
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2.0升至2.5升(含)
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960元至1620元
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660元至1200元
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2.5升至3.0升(含)
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1620元至2460元
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1200元至2400元
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3.0升至4.0升(含)
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2460元至3600元
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2400元至3600元
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4.0升以上
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3600元至5400元
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3600元至5400元
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備注:上表中的加粗部分為稅額變化部分
據(jù)了解,繼2010年10月出臺草案后,車船稅法調(diào)整的動向一直備受關。今年2月25日十一屆全國人大常委會第十九次會議通過了新車船稅法之后,乘用車車船稅按照排氣量劃分為7個檔次。乘用車車船稅年基準稅額從1.0升以下的60元至360元,到4.0升以上的3600元至5400元,最大差距將達到90倍。對節(jié)能、新能源等車船,新通過的車船稅法明確規(guī)定可以減征或者免征車船稅。對受嚴重自然災害影響納稅困難以及有其他特殊原因確需減稅、免稅的,可以減征或者免征車船稅。據(jù)規(guī)定,車船稅法自2012年1月1日起施行,2006年12月29日公布的《車船稅暫行條例》同時廢止。
在新車船稅法出臺后,針對社會各界的爭議,國家稅務總局和財政部曾于今年3月下發(fā)對《中華人民共和國車船稅法》有關問題的解讀。聲明本次車船稅立法稅負維持不變,車船稅屬于財產(chǎn)稅,不屬于對乘用車所有人和管理人的重復征稅。 針對有市場聲音懷疑車船稅是重復征稅的質(zhì)疑,國稅總局在解讀聲明中稱,我國目前對乘用車的所有人或管理人征收的稅種主要有三個:車輛購置稅、燃油消費稅和車船稅。其中,車輛購置稅來源于車輛購置附加費,燃油消費稅來源于養(yǎng)路費等收費,這兩個稅種都是通過費改稅而來的,籌集的資金專門用于公路建設和養(yǎng)護。車船稅屬于財產(chǎn)稅,是在保有環(huán)節(jié)征收的稅種。新中國成立以來,車船稅已有60年的征收歷史,此次車船稅立法不是新開征稅種,只是立法。這三個稅種各有側(cè)重,功能不同,不存在重復征稅或重復設置問題。 此外,有關部門同時對車船稅是否普遍增加了納稅人負擔做出回應,稱《車船稅法》對除乘用車之外的火車、客車和船舶(游艇除外)等,基本維持了原有稅負水平,只做結構性調(diào)整。
對于新的車船稅法,業(yè)內(nèi)人士表示目前現(xiàn)行的車船稅的征收標準,是按照車輛的座位數(shù)和車型大小來征。新的車船稅法將改變現(xiàn)行“一刀切”的征稅方式,在降低小排量車稅額的同時,對大排量車亮出“重拳”。據(jù)相關部門測算,汽車排氣量和價值之間有著正向關系,相關性高達97%,也就是說,一般排氣量越大的車價值越高。而英國、德國、日本、韓國等國家也是按排量征稅。此次對于差距拉得如此之大,反映出政府希望車船稅可以對汽車消費起到一定的導向作用,引導人們購買小排量、低能耗的車輛。