“利益順差”的美國(guó)吃了什么虧？

來(lái) 源：中央廣播電視總臺(tái)“國(guó)際發(fā)表日期：2018-09-29

　　在已持續(xù)半年不斷升級(jí)的中美經(jīng)貿(mào)摩擦中，美方抱怨之一就是美國(guó)對(duì)華貿(mào)易有巨大逆差，“美國(guó)吃了虧”。這也是美國(guó)對(duì)加拿大、墨西哥、歐盟、日本等主要貿(mào)易伙伴輸美產(chǎn)品強(qiáng)征關(guān)稅的原因之一。那么，美國(guó)真的是在對(duì)華貿(mào)易中吃了虧嗎？真相到底如何？

　　中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)傅自應(yīng)星期二（25日）在北京表示，貿(mào)易差額只是交易量之差，而不是盈虧的多少。美國(guó)在中美雙邊貿(mào)易中有沒(méi)有吃虧，企業(yè)和消費(fèi)者心里最清楚。這位會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)出身的官員一語(yǔ)中的地指出，在中美經(jīng)貿(mào)合作中，美國(guó)企業(yè)獲得的利潤(rùn)遠(yuǎn)超中國(guó)企業(yè)，貿(mào)易順差反映在中國(guó)，但“利益順差”在美國(guó)。

　　“利益順差”在美國(guó)是中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的真實(shí)寫(xiě)照。經(jīng)過(guò)近40年發(fā)展，中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融合、相互依賴(lài)。中美雙邊貿(mào)易規(guī)模已達(dá)到7000億美元，美資企業(yè)在華年銷(xiāo)售收入也達(dá)到了7000億美元，利潤(rùn)超過(guò)500億美元。

　　人們看到，中美兩國(guó)處在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的不同位置，美國(guó)在高端，中國(guó)在中低端。也要看到，中國(guó)企業(yè)更多的是賺取加工費(fèi)，而美國(guó)企業(yè)則從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、零部件供應(yīng)、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)就已獲益巨大。比如，在美國(guó)設(shè)計(jì)研發(fā)、在中國(guó)組裝生產(chǎn)、在全球市場(chǎng)銷(xiāo)售的蘋(píng)果手機(jī)。根據(jù)高盛公司2018年研究報(bào)告，如蘋(píng)果公司將生產(chǎn)與組裝全部轉(zhuǎn)移到美國(guó)，其生產(chǎn)成本將提高37%。

　　從消費(fèi)環(huán)節(jié)看，大批質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)的中國(guó)商品走進(jìn)了美國(guó)的千家萬(wàn)戶(hù)，豐富了美國(guó)消費(fèi)者的選擇，降低了生活成本，提高了美國(guó)民眾特別是中低收入群體的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力。美國(guó)貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)研究顯示，2015年，中美貿(mào)易平均為每個(gè)美國(guó)家庭節(jié)省850美元成本。

　　中國(guó)作為全球一個(gè)巨大而快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)，中美經(jīng)貿(mào)合作為美國(guó)企業(yè)提供了大量的商業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)《2017年度美各州對(duì)華出口報(bào)告》，2017年每個(gè)美國(guó)農(nóng)民平均向中國(guó)出口產(chǎn)品1萬(wàn)美元以上。中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示，美國(guó)通用汽車(chē)公司在華擁有10家合資企業(yè)，在華產(chǎn)量占到其全球產(chǎn)量的40%，美國(guó)高通公司在華芯片銷(xiāo)售和專(zhuān)利許可費(fèi)收入占其總營(yíng)收的57%。

　　這些事實(shí)，能夠證明美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者吃虧了嗎？

　　從根本上看，自由貿(mào)易的實(shí)質(zhì)是一個(gè)愿意買(mǎi)、一方愿意賣(mài)。美方購(gòu)買(mǎi)更多的中國(guó)產(chǎn)品，自然會(huì)帶來(lái)更多的貿(mào)易逆差，并不是因?yàn)?ldquo;強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)”，而是源于中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工等多種因素。

　　貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力源于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)出口相對(duì)多。美國(guó)在汽車(chē)、飛機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)一直都對(duì)華保持大順差。比如，2017年中國(guó)自美進(jìn)口汽車(chē)131億美元，對(duì)美出口汽車(chē)14億美元，美國(guó)的汽車(chē)出口額幾乎是中國(guó)的10倍。據(jù)本周一公布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)披露，2017年美國(guó)出口中57%的大豆、25% 的波音飛機(jī)、20%的汽車(chē)、14% 的集成電路、17% 的棉花都銷(xiāo)往中國(guó)。

　　在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，美國(guó)人最不愿意談的就是它對(duì)華超過(guò)540億美元的服務(wù)貿(mào)易順差。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2016年，中國(guó)內(nèi)地到訪美國(guó)游客數(shù)量連續(xù)13年增長(zhǎng)，其中12年的增速達(dá)到兩位數(shù)。而據(jù)中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)，美國(guó)是中國(guó)學(xué)生出境留學(xué)第一大目的地，2017年中國(guó)在美留學(xué)生約42萬(wàn)人，為美國(guó)貢獻(xiàn)了約180億美元收入；中國(guó)對(duì)美國(guó)支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用從2011年的34.6億美元增加到2017年的72億美元，六年時(shí)間翻了一番。

　　事實(shí)上，中美貿(mào)易不平衡還與美對(duì)華出口管制有關(guān)。據(jù)美國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)分析，如果放寬民用高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華出口限制，美對(duì)華貿(mào)易逆差可減少35%左右。

　　事實(shí)證明，中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)獲益大致平衡，而且美方凈收益占優(yōu)。享受中美貿(mào)易“利益順差”的美國(guó)，其所宣揚(yáng)的“美國(guó)吃虧論”沒(méi)有說(shuō)服力。