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    金融工作會議解讀:堅定深化金融改革

    作 者:周 琳 來 源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)發(fā)表日期:2017-07-20

          金融改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分。全國金融工作會議將深化金融改革放在突出位置,說明深化改革的重要性和緊迫性,只有把深化金融改革作為根本動力,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融良性循環(huán)。

      剛剛閉幕的全國金融工作會議,對當(dāng)前和今后一個時期我國金融工作進(jìn)行了全面部署,提出服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三項任務(wù)。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)這一背景下,如何理解深化金融改革的內(nèi)涵?《經(jīng)濟(jì)日報》記者采訪了相關(guān)專家。

      金融改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分。全國金融工作會議指出,要堅定深化金融改革。對此,專家表示,會議將深化金融改革放在突出位置,說明深化金融改革的重要性和緊迫性,只有把深化金融改革作為根本動力,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融良性循環(huán)。

      國家金融與發(fā)展實驗室金融法律與金融監(jiān)管研究基地副主任鄭聯(lián)盛認(rèn)為:“從微觀上看,無論是優(yōu)化機(jī)構(gòu)體系還是完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度,都有利于進(jìn)一步提升金融企業(yè)的激勵和約束機(jī)制水平,起到調(diào)動從業(yè)人員積極性,最終更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的作用。”

      國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長陳道富認(rèn)為:“全國金融工作會議將金融機(jī)構(gòu)體系改革放在突出位置,對于資本結(jié)構(gòu)、內(nèi)控機(jī)制、治理機(jī)制和風(fēng)險處置等均有提及。金融機(jī)構(gòu)是金融改革的重要著力點,以此微觀‘抓手’出發(fā)來完善金融體系基礎(chǔ),改善風(fēng)險管理,最終推動整個金融體系改革。”

      會議明確提出,要加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊監(jiān)管短板。方正證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平說:“過去在分業(yè)監(jiān)管模式下,監(jiān)管部門之間、轄區(qū)之間存在一定的競爭因素。比如,基金子公司、券商資管、信托公司實際從事的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)趨同,都以發(fā)展低技術(shù)含量、無需自擔(dān)風(fēng)險的通道業(yè)務(wù)為主,甚至被稱為‘通道三劍客’。但在日常監(jiān)管中,監(jiān)管政策有異,監(jiān)管效果也不盡相同。”

      中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才認(rèn)為:“近年來,我國金融體系出現(xiàn)的監(jiān)管套利、監(jiān)管真空和諸多潛在風(fēng)險點,暴露出目前監(jiān)管框架的不足之處。全國金融工作會議決定設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,是加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊監(jiān)管短板的重要舉措。”

     

      海通證券研究所副所長姜超認(rèn)為:“設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,強(qiáng)化中國人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險防范職責(zé),實際上邁出了走向協(xié)同監(jiān)管的一大步。未來所有金融業(yè)務(wù)都要納入監(jiān)管,強(qiáng)化金融監(jiān)管的專業(yè)性、統(tǒng)一性、穿透性,意味著不良金融業(yè)態(tài)的發(fā)展將全面受限。而金融監(jiān)管部門要努力培育恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴(yán)格問責(zé)的監(jiān)管精神,形成未及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險就是失職、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴(yán)肅監(jiān)管氛圍,意味著金融強(qiáng)監(jiān)管時代來臨。”

      申萬宏源證券首席宏觀分析師李慧勇認(rèn)為:“會議明確了關(guān)于金融監(jiān)管的幾點內(nèi)容:一是針對目前分業(yè)監(jiān)管的情況,設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管,改變了過去可能沒有更高的權(quán)威機(jī)關(guān)來協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門問題或者協(xié)調(diào)機(jī)制不完善的弊??;二是會議要求所有金融業(yè)務(wù)都要納入監(jiān)管,對于處理過去的監(jiān)管死角是較好的安排。”

      在具體操作上如何深化金融改革?對此,中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員董希淼表示:“應(yīng)堅持直接融資和間接融資‘兩手抓’。要把發(fā)展直接融資放在重要位置。支持符合條件的企業(yè)通過資本市場融資,提高直接融資占比,拓寬企業(yè)的多元化融資渠道,同時加強(qiáng)對投資者合法權(quán)益的有效保護(hù)。在間接融資領(lǐng)域,要著重抓好銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的改革創(chuàng)新,加快大型商業(yè)銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,發(fā)展中小銀行和民營金融機(jī)構(gòu),更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和金融消費(fèi)者。”

      九州證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧海清認(rèn)為,“會議指出,加強(qiáng)功能監(jiān)管,更加重視行為監(jiān)管。這是監(jiān)管模式的重大優(yōu)化和調(diào)整。今后在不斷深化金融改革局面下,各部門應(yīng)加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),部門間要能發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),那些開展綜合經(jīng)營業(yè)務(wù)的監(jiān)管對象很可能出現(xiàn)交叉監(jiān)管情況。過去‘監(jiān)管真空’‘監(jiān)管套利’等一直存在的監(jiān)管問題有可能得到根本改善”。

    本文關(guān)鍵字:融資 監(jiān)管
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