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    商務(wù)領(lǐng)域聚焦高水平對外開放

    來 源:國際商報發(fā)表日期:2016-03-02

        2016年是“十三五”開局之年,“十三五”規(guī)劃、供給側(cè)改革以及GDP增速將成為今年全國兩會的重要議題。具體到商務(wù)領(lǐng)域,打造高水平對外開放體制、推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、如何更好發(fā)揮消費對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用等議題將備受關(guān)注?!?/p>

      作為外界觀察中國政治經(jīng)濟(jì)走向的重要窗口,2016年全國兩會即將召開。與往年不同,今年是總結(jié)“十二五”、開局“十三五”的承上啟下的一年,因此,今年全國兩會聚焦的熱點將備受關(guān)注。

      接受國際商報記者采訪的專家認(rèn)為,“十三五”規(guī)劃、供給側(cè)改革以及GDP增速將成為今年全國兩會的重要議題。具體到商務(wù)領(lǐng)域,打造高水平的對外開放體制、推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級以及如何更好發(fā)揮消費對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用等將成為熱點。

      進(jìn)一步細(xì)化五大目標(biāo)

      2016年是“十三五”開局之年。今年全國兩會的重要議題就是審議“十三五”規(guī)劃,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)謀篇布局。北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長徐振宇認(rèn)為,如何按照黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念規(guī)劃“十三五”應(yīng)是關(guān)注熱點。

      去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,2016年及今后一個時期,要在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并提出了“去產(chǎn)能、降成本、去庫存、降杠桿、補(bǔ)短板”的五大任務(wù)。

      當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)性困境,一方面部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,無效供給過多;另一方面供給體系難以適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化,有效供給不足。“供給側(cè)改革會進(jìn)一步推進(jìn)和落實,預(yù)計五大任務(wù)會得到進(jìn)一步分解和明確。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長任興洲對國際商報記者說。

      任興洲認(rèn)為,今年全國兩會的主要任務(wù)還是落實去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的五大任務(wù),明確在經(jīng)濟(jì)下行中需要防范的風(fēng)險,如金融風(fēng)險以及地方債務(wù)風(fēng)險等。

      徐振宇也對國際商報記者表示,今年是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵年,供給側(cè)改革會成為今年全國兩會的熱點。目前房地產(chǎn)仍存在“一刀切”的情況,即提及去庫存,信貸領(lǐng)域就會放松。徐振宇建議,未來還應(yīng)根據(jù)城市具體情況有所區(qū)分。

      2016年中國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)也將在全國兩會上公布。受訪專家表示,考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)不宜過分強(qiáng)調(diào)具體數(shù)字,而應(yīng)設(shè)置一個彈性更大的目標(biāo)區(qū)間。任興洲預(yù)計,今年GDP增長目標(biāo)或在6.5%~7%。

      高水平對外開放成關(guān)鍵詞

      具體到商務(wù)領(lǐng)域,商務(wù)部研究院副院長邢厚媛認(rèn)為,在五大理念指導(dǎo)下的高水平對外開放應(yīng)是今年全國兩會的關(guān)鍵詞。

      “中國現(xiàn)在不僅要參與全球經(jīng)濟(jì)治理,更要引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理,因此,涉及多雙邊談判,包括推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實施、中美投資協(xié)定(BIT)談判、中歐自貿(mào)區(qū)建立的可能性等都將受到兩會代表和委員們的關(guān)注。”邢厚媛說。

      邢厚媛同時指出,全球經(jīng)濟(jì)低迷,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),外貿(mào)增速下滑引發(fā)各方擔(dān)憂,因此,外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效也會備受關(guān)注。邢厚媛建議,在經(jīng)濟(jì)增長動能轉(zhuǎn)換的過程中,外貿(mào)更應(yīng)該著眼于發(fā)揮核心優(yōu)勢推動中國對外開放,提升中國制造在全球價值鏈的地位,尤其要注重服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展。

      在“引進(jìn)來”方面,邢厚媛認(rèn)為,如何打造更具競爭力的國際投資環(huán)境對中國來說愈發(fā)重要,這不僅關(guān)系到國內(nèi)管理體制改革以及構(gòu)建開放型新體制,還包括通過利用外資質(zhì)量和水平的提升,促進(jìn)“中國制造2025”以及“十三五”時期工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)能合作。邢厚媛建議,目前已建立的自貿(mào)試驗區(qū)要盡快發(fā)揮作用,沒有列入自貿(mào)試驗區(qū)的地方要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及資源優(yōu)勢,擴(kuò)大影響力。

      此外,邢厚媛強(qiáng)調(diào),在貿(mào)易壁壘增多、部分國家進(jìn)口需求下降的背景下,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需通過“走出去”這個途徑加強(qiáng)與世界合作,特別是要通過對外投資拓展市場。

      “在消費成為經(jīng)濟(jì)增長最主要推動力的背景下,如何通過國內(nèi)市場化改革,更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用必會成為全國兩會的商務(wù)熱點。”邢厚媛最后強(qiáng)調(diào),在我國處于轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,距離小康社會只差“臨門一腳”的關(guān)鍵期,讓消費成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“壓艙石”,再反作用于供給側(cè)很關(guān)鍵。

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