雙向開放:解決中美貿(mào)易不平衡
來 源:中國商務(wù)新聞網(wǎng)發(fā)表日期:2017-05-31
分析人士認(rèn)為,推動(dòng)中美貿(mào)易平衡,一方面中國需逐步擴(kuò)大市場開放;另一方面美國需放寬對(duì)華出口管制,提供中國市場所需的產(chǎn)品,尤其是民用高新技術(shù)產(chǎn)品。
美國總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政后,屢次提及對(duì)華貿(mào)易逆差,貿(mào)易平衡再次成為中美經(jīng)貿(mào)的焦點(diǎn)。日前,商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究報(bào)告》全面客觀地分析了美對(duì)華貿(mào)易逆差。《報(bào)告》指出,在看到美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差不斷縮小的同時(shí),也要注意不斷增長的服務(wù)貿(mào)易順差,中美貿(mào)易不平衡是由兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競爭力和國際產(chǎn)業(yè)分工決定的,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡的出路是合作共贏。
辯證看待中美貿(mào)易不平衡
據(jù)美方統(tǒng)計(jì),2016年美對(duì)華貿(mào)易逆差達(dá)3660億美元。然而,《報(bào)告》指出這一數(shù)字片面強(qiáng)調(diào)貨物貿(mào)易,且數(shù)字被夸大。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,中國對(duì)美逆差達(dá)557億美元,美國是中國服貿(mào)的第一大逆差來源地。中美兩國商務(wù)部就統(tǒng)計(jì)差異進(jìn)行的聯(lián)合研究表示,美方統(tǒng)計(jì)的2008年~2014年逆差額平均被高估19%。經(jīng)調(diào)整,2016 年美對(duì)華貿(mào)易逆差為1648 億美元。
如何正確看待上述現(xiàn)象?《報(bào)告》指出,貿(mào)易順差是全球化背景下各國工業(yè)化進(jìn)程中普遍經(jīng)歷的階段。20世紀(jì)90年代以來,中國外貿(mào)由過去持續(xù)逆差轉(zhuǎn)為持續(xù)順差也是走新型工業(yè)化道路、提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力的結(jié)果。從現(xiàn)實(shí)看,美對(duì)華貿(mào)易逆差歸根結(jié)底是由兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競爭力和國際產(chǎn)業(yè)分工決定的,貿(mào)易順差反映在中國,但利益順差卻在美國,總體雙方互利共贏。“導(dǎo)致中美貿(mào)易不平衡的原因很多,也很復(fù)雜。”中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員倪月菊表示,貿(mào)易增加值、全球儲(chǔ)蓄流入美國以及美國自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等都是中美貿(mào)易不平衡的影響因素。
平衡貿(mào)易靠合作
美對(duì)華貿(mào)易逆差正在發(fā)生哪些變化?《報(bào)告》指出,近10年,美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差正在縮小,且受中國勞動(dòng)力成本上升、承接其他國家制造業(yè)轉(zhuǎn)移速度放緩、加工貿(mào)易占比逐步下降等因素影響,美對(duì)華貿(mào)易逆差呈進(jìn)一步下降趨勢。
據(jù)中方統(tǒng)計(jì),2006年~2016年,中美貨物貿(mào)易順差占中國貨物貿(mào)易順差總額的比重從81%降至46%,占中美貨物貿(mào)易額的比重從55%降至48%。近4年,中國對(duì)美貨物貿(mào)易順差額年均增長幅度從原來的42.0%降至3.5%左右。
在美國對(duì)華貨物貿(mào)易逆差額大幅縮減的同時(shí),服務(wù)貿(mào)易順差卻在大幅增長。據(jù)中方統(tǒng)計(jì),2006 年~2016 年,美對(duì)華服務(wù)出口額由144 億美元增至869 億美元,美對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差在10年間增長了40倍。
未來如何平衡中美貿(mào)易?武漢大學(xué)美國與中國周邊關(guān)系研究中心副主任苗迎春表示,《報(bào)告》主張中美加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,共同做大利益蛋糕,在發(fā)展中解決貿(mào)易中出現(xiàn)的問題。
分析人士認(rèn)為,推動(dòng)中美貿(mào)易平衡,一方面中國需逐步擴(kuò)大市場開放,另一方面美國需放寬對(duì)華出口管制,提供中國市場所需的產(chǎn)品,尤其是民用高新技術(shù)產(chǎn)品。