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    新一輪對(duì)外開放 中國(guó)愿與世界“對(duì)表”

    來(lái) 源:中國(guó)新聞網(wǎng)發(fā)表日期:2015-03-11

        “你站在橋上看風(fēng)景,看風(fēng)景的人在樓上看你。”正在召開的中國(guó)兩會(huì)是世界觀察中國(guó)的一面鏡子,而后者觀察兩會(huì)的視角,又為中國(guó)反觀自身提供了另一種緯度??梢哉f(shuō),新一輪改革推進(jìn)的過(guò)程,就是中國(guó)與國(guó)際社會(huì)不斷“對(duì)表”的過(guò)程,雙方在這一進(jìn)程中持續(xù)磨合,探索尋求利益“最大公約數(shù)”,以期實(shí)現(xiàn)共贏。

      毋庸諱言的是,在中國(guó)近年來(lái)致力于構(gòu)建更公平透明市場(chǎng)環(huán)境的一系列改革中,很多在華外企擔(dān)憂其既得利益受損。在此心態(tài)下,是否有利于外企利益,成為一些外媒評(píng)價(jià)中國(guó)改革開放的重要標(biāo)準(zhǔn)。這一邏輯體現(xiàn)在此次兩會(huì)上,便是清理地方稅收優(yōu)惠亂象、反壟斷執(zhí)法乃至于網(wǎng)絡(luò)規(guī)范等改革舉措都成為外媒提問(wèn)報(bào)道的“靶心”,有外媒甚至據(jù)此質(zhì)疑中國(guó)政府開放決心。

      “改革不是請(qǐng)客吃飯。”進(jìn)入新階段,中國(guó)的改革更加具有牽動(dòng)全局的特征。在此形勢(shì)下,任何不合理的利益機(jī)構(gòu)和利益群體都將成為改革的對(duì)象,曾“傲嬌”一時(shí)的央企如是,一些在改革初期得享“超國(guó)民待遇”的在華外企亦莫能外。在或大或小的心理落差下,后者的抱怨可以想見,但這顯然不能成為阻礙中國(guó)改革前行的理由。

      在中國(guó)總理李克強(qiáng)日前向全國(guó)人大做的政府工作報(bào)告中,用一整個(gè)章節(jié)的內(nèi)容對(duì)“將改革推向縱深”予以部署。這是因?yàn)?,中?guó)政府深刻意識(shí)到,“改革開放是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶”。過(guò)去兩年的經(jīng)驗(yàn)證明,改革不僅有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,其對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序的重構(gòu)及對(duì)一度被壓抑的社會(huì)潛力的發(fā)掘,將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展提供充足燃料。

      “開放也是改革。”今年的政府工作報(bào)告如是表述。本屆政府履職以來(lái),秉持“開放倒逼改革”的思路,力圖通過(guò)加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,將國(guó)內(nèi)改革引向縱深。從國(guó)際上看,中國(guó)立足于統(tǒng)籌“兩個(gè)市場(chǎng)”、提升國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈地位、化解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩壓力等愿望迫切。從這個(gè)角度上看,對(duì)中國(guó)開放決心抱持懷疑態(tài)度的論斷,同樣經(jīng)不起推敲。

      “必須實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開放,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,以開放的主動(dòng)贏得發(fā)展的主動(dòng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。”政府工作報(bào)告中如是論述。報(bào)告對(duì)于推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、更加積極有效利用外資、構(gòu)建全方位對(duì)外開放新格局等方面作出了明確部署。本屆政府深入推進(jìn)改革開放的決心之堅(jiān),可見一斑。

      中國(guó)有句成語(yǔ)叫“葉公好龍”,將其置于當(dāng)前改革的語(yǔ)境下亦可適用——談及改革,人人叫好,一旦改到自己頭上,便不干了。這又何嘗不是個(gè)別在華外企的矛盾心態(tài)——一邊抱怨中國(guó)改革步子遲緩競(jìng)爭(zhēng)不公平,一邊又護(hù)著自己昔日的“一畝三分地”不讓別人染指。有些外企還動(dòng)輒以“撤資”相要挾,可謂“任性”。

      遺憾的是,上述“任性”之舉顯然低估了中國(guó)新一輪改革開放的決心。面對(duì)一些輿論鼓吹的“撤資潮”,中國(guó)政府平常心予以回應(yīng),重申“尊重跨國(guó)公司全球戰(zhàn)略調(diào)整”,而來(lái)自聯(lián)合國(guó)等國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的相關(guān)調(diào)查亦顯示,中國(guó)仍是且仍將是外商投資的首選地。與此同時(shí),包括高鐵、核電等“中國(guó)制造”更加自信地“走出去”,得到了包括歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)的歡迎。在自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)下,中國(guó)的“自貿(mào)區(qū)領(lǐng)土”迅速擴(kuò)大……中國(guó)新時(shí)期的全面對(duì)外開放,已成為關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)關(guān)鍵因子,這一點(diǎn),沒(méi)有人能夠否認(rèn)。

      “改革不能閉門造車。”中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平如是強(qiáng)調(diào)。而作為新時(shí)期改革命題下的開放,亦是如此。在本次兩會(huì)上記者觀察到,對(duì)于外媒記者諸多不失尖銳提問(wèn),中國(guó)官員更加自信從容地予以回應(yīng)。這彰顯了中國(guó)的自信,亦向世界釋放出了一個(gè)明確信號(hào)——在開放的過(guò)程中,中國(guó)有與世界接軌的充分意愿與決心,中國(guó)“愿做互利共贏發(fā)展理念的踐行者、全球經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)者、經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)者”。

      “一花獨(dú)放不是春。”可以預(yù)期,在本輪改革開放的縱深推進(jìn)下,中國(guó)發(fā)展的蛋糕必然進(jìn)一步被做大,中國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”的角色將持續(xù)發(fā)揮,這是世界的福音。而在新一輪開放的過(guò)程中,國(guó)際社會(huì)亦須在涉及關(guān)鍵領(lǐng)域的改革中多予中國(guó)一份理解和支持。唯其如此,中國(guó)的改革事業(yè)才能更順利得以推進(jìn),而國(guó)際社會(huì),亦能在“新常態(tài)”下更多分享中國(guó)改革紅利。

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