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    歐盟商會:中國政府的汽車反壟斷措施不公正

    來 源:蓋世汽車網(wǎng)發(fā)表日期:2014-08-14

        據(jù)路透社消息,日前歐盟商會(European Union Chamber of Commerce)發(fā)表聲明稱,中國政府近來的反壟斷措施(汽車業(yè)為重點)并不公正,外資企業(yè)因蒙受壓力而接受處罰。

    歐盟商會質(zhì)疑反壟斷公正性

        今年7月開始,中國政府大規(guī)模開展反壟斷調(diào)查,覆蓋汽車等行業(yè)。寶馬、雷克薩斯等遭到發(fā)改委約談;奧迪、克萊斯勒等被認(rèn)定存在壟斷行為。奔馳、捷豹路虎、豐田、本田等多家車企下調(diào)整車或零配件價格。最近一汽-大眾奧迪又承認(rèn)存在違規(guī)行為,將接受處罰,可能面臨18億的罰單。

        歐盟商會8月13日表示,承認(rèn)反壟斷法的有效措施將有助于在華建立“健康的市場經(jīng)濟”,但對中方采取的調(diào)查措施存在擔(dān)憂。

        該組織在聲明中稱:“調(diào)查必然不能預(yù)先判斷結(jié)果,并且應(yīng)保證所有被調(diào)查公司都有自我保護的充分權(quán)利。然而,歐盟商會認(rèn)為中國最近的(反壟斷)調(diào)查并沒有系統(tǒng)地做到這一點。我們獲得諸多傳聞,政府方面采取強硬手段迫使(外資)公司接受懲罰和改過,并且沒有充分舉辦聽證會。”

        歐盟商會認(rèn)為:“類似通知企業(yè)不要試圖逾越法律法規(guī),將律師帶往聽證會,或牽涉到與其相關(guān)的政府機構(gòu)/商會組織,并非最佳處理措施。”

        該組織還提出,歐洲商界越來越質(zhì)疑,在中國反壟斷浪潮中,外資公司是否受到不均等不公平的對待,“在某些被調(diào)查的行業(yè),中國本土企業(yè)并沒有受到類似的針對。而在部分涉及合資公司的案例中,僅有外方成為被調(diào)查的一方。”

        目前歐盟商會旗下有1,800家企業(yè)在華設(shè)有業(yè)務(wù)。

    中外雙方唇槍舌劍

        此前已有多家媒體和機構(gòu)發(fā)出類似的論點。路透社援引海外“法律專家”說法稱,中國相關(guān)部門更多地針對外資企業(yè)而非本土企業(yè)使用反壟斷法,“中招”公司包括美贊臣、達能等,前者被處罰2億元人民幣。美國芯片制造商高通更是面臨近70億人民幣的天價罰單。

        墨爾本法律大學(xué)教授及反壟斷學(xué)專家馬克·威廉姆斯(Mark Williams)指出:“較為高調(diào)的案例中,大部分都涉及海外公司。觀察人士認(rèn)為,這顯示出(中國)反壟斷法被作為一種進入中國市場的新門檻。”

        今年4月,美國商會向美國國務(wù)卿克里和財政部長雅各布·盧(Jacob Lew)致函,敦促美國政府針對中方采取強硬手段,鑒于中國政府強化執(zhí)行反壟斷法,被作為實現(xiàn)“中國產(chǎn)業(yè)政治目標(biāo)”的手段。

        外媒針對本次歐盟商會致電發(fā)改委,但后者并未置評。

        上周,國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林強調(diào),發(fā)改委對所有的市場參與者均公平對待;凡是違規(guī)的國有企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會都面臨處罰,包括中國聯(lián)通、中國電信等本土企業(yè)都受到了反壟斷處理。

        汽車咨詢公司Automotive Foresight總經(jīng)理張豫則指出,壟斷行為在汽車行業(yè)非常猖獗,發(fā)改委之所以首先將目標(biāo)對準(zhǔn)進口豪華品牌車輛,原因是該領(lǐng)域壟斷情況最嚴(yán)重。

     
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