進口調余缺 糧食須自立
來 源:國際商報網(wǎng)發(fā)表日期:2014-01-13
糧食安全事關中國13億人民的福祉,保障國內糧食安全需要從多個方面努力。業(yè)內人士認為,我國保障糧食安全并不意味著不需要進口,在優(yōu)先保證主糧自給的前提下適當進口并不會影響我國的糧食生產,但是國內農業(yè)必須在激烈的市場競爭中促進自身技術進步、體制革新,實現(xiàn)國內糧食市場與國際市場接軌。
雖然近年來我國糧食進口增長勢頭迅猛,但中商情報網(wǎng)產業(yè)研究院行業(yè)研究員田悅認為,這對中國糧食生產安全尚不構成影響。
首先,從進口總量來看,目前我國三種主糧的進口量占國內生產量的比例不足2%,確保國家糧食安全,實現(xiàn)糧食總量基本平衡,對我國來講是不成問題的;其次,從需求角度看,我國糧食進口很大一部分原因是為了滿足工業(yè)和飼料用糧等多樣化的消費需求,因此保持糧食適度進口也是我國糧食市場的必然要求。此外,增加糧食進口,還可在一定程度上保證國內糧食供應,并緩解土地、淡水等資源壓力。
總之,我國保障糧食生產安全并不意味著不需要進口,在優(yōu)先保證主糧自給的前提下適當進口并不會影響我國的糧食生產。
另一方面,糧食生產也必須立足自身,利用好國際市場,通過進口糧食調劑余缺滿足國內的需求。中投顧問高級研究員鄭宇潔認為,糧食進口量持續(xù)增長,預示我國對國際糧食市場依賴性增強,而我國在國際糧食貿易中操作技術不成熟,交易不活躍,只能成為國際價格的跟隨者,缺少話語權,這無疑使我國處于被動地位。
由于我國糧食生產集約化、機械化水平有待提升,糧食生產成本相對高,因此在國際上缺乏競爭力。進口糧食增長或將打擊農民種糧積極性,國家為鼓勵種糧,逐年增加的糧食補貼也會加重財政負擔。不過,激烈的市場競爭也有利于刺激國內農業(yè)技術進步、體制革新,促使國內土地制度變革,實現(xiàn)糧食市場與國際市場接軌。
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