2012年度中國十大財(cái)會新聞評選活動(dòng)拉開帷幕

來 源：中華會計(jì)網(wǎng)校發(fā)表日期：2013-02-07

    由《中國會計(jì)報(bào)》和中華會計(jì)網(wǎng)校聯(lián)合主辦的“2012年度中國十大財(cái)會新聞評選活動(dòng)”正式拉開帷幕。活動(dòng)邀請業(yè)內(nèi)著名財(cái)會專家、學(xué)者，組成了專家評委會，對2012年度財(cái)會界發(fā)生的重大新聞事件進(jìn)行了初評，共有33條新聞入圍，這些新聞涵蓋了2012年度我國財(cái)會領(lǐng)域發(fā)生的重大事件。

　　財(cái)政部副部長王軍在2012年2月13-14日舉行的全國會計(jì)管理工作會議上提出到2020年或稍后一些時(shí)間，使我國從會計(jì)大國邁向會計(jì)強(qiáng)國行列。這一年也有不少“關(guān)鍵詞”：營改增、會計(jì)準(zhǔn)則大規(guī)模修訂、全國先進(jìn)會計(jì)工作者表彰大會、中美審計(jì)跨境監(jiān)管、會計(jì)從業(yè)資格管理辦法的修訂等。

    即日起至2013年2月22日，讀者朋友可以登錄中國財(cái)經(jīng)報(bào)網(wǎng)站（www.cfen.com.cn）和中華會計(jì)網(wǎng)校（www.chinaacc.com）參與評選，通過投票選出自己心目中影響中國財(cái)會業(yè)發(fā)展的10個(gè)重大事件。

    2012年度中國十大財(cái)會新聞候選新聞如下（以時(shí)間為序）：

　　1. 1月3日，國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會向全球正式發(fā)布公告，財(cái)政部副部長、中國注冊會計(jì)師協(xié)會會長李勇成功擔(dān)任代表中國的受托人，任期為2012年至2014年。

　　2. 1月15日，中國注冊會計(jì)師協(xié)會正式發(fā)布《中國注冊會計(jì)師行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略實(shí)施意見》。針對《實(shí)施意見》制定的背景、意義、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施等內(nèi)容，中注協(xié)副會長兼秘書長陳毓圭回答了記者提問。

　　3. 1月21日，財(cái)政部、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整證券資格會計(jì)師事務(wù)所申請條件的通知》（財(cái)會〔2012〕2號），重新規(guī)定了會計(jì)師事務(wù)所申請證券資格需具備的條件。

　　4. 2月13日-14日，全國會計(jì)管理工作會議在江蘇省鎮(zhèn)江市召開。財(cái)政部副部長王軍出席會議并講話。他充分肯定了近幾年來會計(jì)管理工作取得的重要成績，指出了新時(shí)期會計(jì)改革與發(fā)展面臨的差距和挑戰(zhàn)，要求會計(jì)行業(yè)繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，群策群力，共同推動(dòng)中國步入世界會計(jì)強(qiáng)國之列。

　　5. 2月28日，財(cái)政部起草了《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（征求意見稿）》，以進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品成本核算，提高產(chǎn)品成本信息質(zhì)量。其中，征求意見稿中產(chǎn)品核算方法的一大亮點(diǎn)就是第一次在會計(jì)制度中嘗試推行作業(yè)成本法。

　　6. 3月30日，國務(wù)院法制辦公布《注冊會計(jì)師法修正案》（征求意見稿），將在會計(jì)師事務(wù)所的組織形式、合伙人和股東條件的規(guī)定、注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范和法律責(zé)任等方面進(jìn)行修訂。

　　7. 3月31日，財(cái)政部發(fā)布關(guān)于開展2012年全國會計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才招生通知，除了正常招收一期企業(yè)類領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班外，決定啟動(dòng)行政事業(yè)類全國會計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專門班有關(guān)組織工作，側(cè)重于努力緩解醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中存在的高端會計(jì)人才供需矛盾。

　　8. 4月1日，新版《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》正式實(shí)施。這也意味著廣大事業(yè)單位將告別實(shí)施時(shí)間長達(dá)15年之久的現(xiàn)行規(guī)則，其財(cái)務(wù)管理水平將實(shí)現(xiàn)新的跨越。

　　9. 4月23日，財(cái)政部發(fā)布《我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告》。調(diào)查顯示，企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系的整體實(shí)施情況良好，財(cái)務(wù)部成為企業(yè)第一大內(nèi)控歸口部門，國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所則是企業(yè)首選的顧問團(tuán)隊(duì)。

　　10. 5月2日，財(cái)政部、工商總局、商務(wù)部、外匯局、證監(jiān)會等五部委發(fā)布的《中外合作會計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制方案》，這標(biāo)志著“四大”由中外合作所轉(zhuǎn)為特殊普通合伙制進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性操作階段。8月，畢馬威華振會計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）成立并正式運(yùn)營。當(dāng)日起，這家中外合作所轉(zhuǎn)制成為特殊普通合伙制事務(wù)所，也由此成為首家完成本土化轉(zhuǎn)制的“國際四大”會計(jì)師事務(wù)所在華機(jī)構(gòu)。

　　11. 5月3日，財(cái)政部與中國銀監(jiān)會聯(lián)合擬定并公布，在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)的單位名單和要求。國家開發(fā)銀行等18家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在列。

　　12. 5月7日，國資委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項(xiàng)的通知》，全面啟動(dòng)了中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)工作，要求用兩年的時(shí)間，在全部中央企業(yè)建立起規(guī)范的內(nèi)部控制體系。

　　13. 5月28日，第一屆中國（北京）國際服務(wù)貿(mào)易交易會拉開帷幕。中國注冊會計(jì)師協(xié)會受“京交會”組委會委托，在會上承辦會計(jì)服務(wù)主題系列活動(dòng)。

　　14. 5月30日，由財(cái)政部會計(jì)司、財(cái)政部會計(jì)資格評價(jià)中心、中華會計(jì)函授學(xué)校、中國注冊會計(jì)師協(xié)會，北京、上海、廈門三所國家會計(jì)學(xué)院聯(lián)合《中國會計(jì)報(bào)》共同主辦的中國會計(jì)文化建設(shè)征文活動(dòng)正式啟動(dòng)。

　　15. 6月6日，央視財(cái)經(jīng)50指數(shù)在深交所正式掛牌，這是國內(nèi)滬深兩市第一個(gè)媒體指數(shù)。該指數(shù)是由中央電視臺財(cái)經(jīng)頻道聯(lián)合中國注冊會計(jì)師協(xié)會等機(jī)構(gòu)及五所高校的專業(yè)院系共同編制而成。

　　16. 6月27日，財(cái)政部召開全國先進(jìn)會計(jì)工作者（注冊會計(jì)師系列）表彰大會。丁莉、方文森、余瑞玉、張華濱、張萍、楊劍濤、陳順興、胡少先、徐華、蔣洪峰等10位注冊會計(jì)師榮獲“全國先進(jìn)會計(jì)工作者”榮譽(yù)稱號。

　　17. 7月24日，由中國會計(jì)報(bào)主辦的 “會計(jì)信息化助推會計(jì)強(qiáng)國”大型論壇在京舉辦。論壇圍繞如何更好地推進(jìn)XBRL在我國的應(yīng)用、如何健全完善會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，從而強(qiáng)化會計(jì)對經(jīng)濟(jì)社會的服務(wù)功能這一問題，來自政府監(jiān)管部門、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、軟件廠商的代表以及國內(nèi)外會計(jì)信息化專家學(xué)者等400余人進(jìn)行了深入探討。

　　18. 7月31日，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局印發(fā)通知，明確將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍由上海市分批擴(kuò)大至北京市、天津市、江蘇省、浙江?。ê瑢幉ㄊ校不帐?、福建省（含廈門市）、湖北省、廣東?。ê钲谑校┑?個(gè)?。ㄖ陛犑校?/p>

　　19. 8月29日，財(cái)政部批復(fù)同意深圳市實(shí)施《香港特別行政區(qū)會計(jì)專業(yè)人士擔(dān)任前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)會計(jì)師事務(wù)所合伙人暫行辦法》。

　　20. 9月3日，國家會計(jì)學(xué)院董事會第四次全體會議日前在上海召開。國家會計(jì)學(xué)院董事會主席、財(cái)政部部長謝旭人指出，三大國家會計(jì)學(xué)院在下一階段的工作中要重點(diǎn)打造品牌和特色。

　　21. 9月14日，財(cái)政部發(fā)布公告，宣布自2012年1月1日起，歐盟上市公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表層面所采用的國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則與中國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則等效。在此之前，歐盟已于2012年4月11日采納了兩項(xiàng)指令法規(guī)及一項(xiàng)實(shí)施決定，承認(rèn)中國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與歐盟認(rèn)可的國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則最終等效，這一系列文件自2012年1月1日起追溯生效。

　　22. 9月21日，美國上市公司會計(jì)監(jiān)管委員會（PCAOB）董事弗格森（Lewis Ferguson）公開發(fā)表演講表示，中美監(jiān)管機(jī)構(gòu)就“觀摩訪問”（observational visits）達(dá)成臨時(shí)協(xié)議。PCAOB的調(diào)查員將獲準(zhǔn)觀察中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)對本地會計(jì)師事務(wù)所（含國際“四大”在華機(jī)構(gòu)）的檢查和評估。這意味著美方將被允許“觀察”部分中國本地會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)底稿，也正是這樣的信號讓很多業(yè)內(nèi)人士期待中美合作監(jiān)管進(jìn)入新紀(jì)元。

　　23. 10月29日，為使各地小企業(yè)做好小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》銜接工作，財(cái)政部印發(fā)了《小企業(yè)執(zhí)行〈小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則〉有關(guān)問題銜接規(guī)定》。

　　24. 11月，財(cái)政部對《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》中合營安排、在其他主體中權(quán)益的披露、金融工具列報(bào)等征求意見稿進(jìn)行了修訂并組織征求意見。

　　25. 11月26日，國際會計(jì)師聯(lián)合會（IFAC）年度會員大會在南非開普敦召開，會議選舉了新任理事會理事，中國注冊會計(jì)師協(xié)會副會長兼秘書長陳毓圭成功當(dāng)選。

　　26. 11月29日，為了進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，財(cái)政部制定了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，自2014年1月1日起施行。

　　27. 12月6日，財(cái)政部發(fā)布《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》，修訂后的《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》自2013年起施行。

　　28. 12月10日，財(cái)政部修訂發(fā)布了《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》，自2013年7月1日起在全國范圍內(nèi)施行。

　　29. 12月18日，財(cái)政部監(jiān)督檢查局連續(xù)發(fā)布了3份會計(jì)信息質(zhì)量檢查公告，披露了2011年財(cái)政部組織駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)2010年度會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行檢查的情況。

　　30. 12月18日，2012年全國會計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程畢業(yè)典禮在京舉辦。注冊會計(jì)師和學(xué)術(shù)首期班及企業(yè)二期班共計(jì)109名學(xué)員畢業(yè)。財(cái)政部部長謝旭人提出，要以實(shí)施全國會計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程為抓手，加快推動(dòng)我國由會計(jì)人才大國向會計(jì)人才強(qiáng)國邁進(jìn)。

　　31. 12月19日，為了進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的會計(jì)核算，提高會計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，財(cái)政部對《事業(yè)單位會計(jì)制度》（財(cái)預(yù)字﹝1997﹞288號）進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《事業(yè)單位會計(jì)制度》自2013年1月1日起施行。

　　32. 12月，財(cái)政部會同教育部對《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》進(jìn)行了修訂。要求高校應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會計(jì)師崗位，并實(shí)行支出績效評價(jià)，提高資金使用效益，要求進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)中小學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展。

　　33. 12月24日，《關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)的通知》發(fā)布，企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)銀行業(yè)擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)，反映了銀行業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，是通用分類標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，未來將隨通用分類標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充修訂進(jìn)行修訂。