為深入實(shí)施會計(jì)師事務(wù)所（以下簡稱事務(wù)所）做強(qiáng)做大戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和扶持事務(wù)所加快實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、國際化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，進(jìn)一步提升服務(wù)國家建設(shè)的能力，2012年6月8日，中注協(xié)發(fā)布《關(guān)于支持會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)一步做強(qiáng)做大的若干政策措施》（以下簡稱《支持措施》），明確提出鼓勵(lì)和支持事務(wù)所做強(qiáng)做大的六大重點(diǎn)方向，并針對性地提出了包括專項(xiàng)資助、資金獎(jiǎng)勵(lì)、人才培養(yǎng)、技術(shù)援助、協(xié)調(diào)服務(wù)等在內(nèi)的具體扶持措施，進(jìn)一步引導(dǎo)和支持鼓勵(lì)事務(wù)所做強(qiáng)做大的行動(dòng)。

《支持措施》把做強(qiáng)做大作為行業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)略，統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)發(fā)展其他各項(xiàng)戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)。明確要以提升事務(wù)所做強(qiáng)做大的綜合實(shí)力為總目標(biāo)、以提升事務(wù)所做強(qiáng)做大的行業(yè)合力為總要求、以提升事務(wù)所做強(qiáng)做大的內(nèi)在動(dòng)力為總導(dǎo)向，加大做強(qiáng)做大戰(zhàn)略的實(shí)施力度、引導(dǎo)力度和扶持力度。

《支持措施》明確提出了“十二五”期間鼓勵(lì)事務(wù)所做強(qiáng)做大的六大重點(diǎn)方向和24項(xiàng)扶持措施。鼓勵(lì)的六大重點(diǎn)方向包括，鼓勵(lì)事務(wù)所強(qiáng)強(qiáng)合并和統(tǒng)一管理、鼓勵(lì)承接大型銀行保險(xiǎn)公司年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)、鼓勵(lì)多元化經(jīng)營、鼓勵(lì)走出去、鼓勵(lì)加快信息化建設(shè)，以及鼓勵(lì)形成會計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群?！吨С执胧肪兔總€(gè)鼓勵(lì)方向，分別提出具體的扶持措施共計(jì)24項(xiàng)，扶持方式涵蓋政策、資金、人才、技術(shù)、服務(wù)等方面。

一是政策引導(dǎo)上求突破。比如：優(yōu)化全國會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化對事務(wù)所內(nèi)部治理、質(zhì)量控制和合并統(tǒng)一管理的要求；加快研究制定注冊會計(jì)師行業(yè)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)政策，以省級為單位統(tǒng)籌推行行業(yè)投保；允許具有國家認(rèn)可的其他專業(yè)資質(zhì)的注冊會計(jì)師，在事務(wù)所統(tǒng)一經(jīng)營的其他專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理層任職或執(zhí)行相關(guān)業(yè)務(wù)；事務(wù)所統(tǒng)一經(jīng)營的相關(guān)專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)收入可依據(jù)相關(guān)權(quán)數(shù)納入“會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)指標(biāo)體系”進(jìn)行綜合評價(jià)排名等等。

二是資金鼓勵(lì)上出實(shí)招。比如：對做強(qiáng)做大和業(yè)務(wù)發(fā)展達(dá)到一定條件的事務(wù)所、承接金融業(yè)務(wù)有新突破的事務(wù)所、拓展“一特三高”領(lǐng)域業(yè)務(wù)取得較好示范效應(yīng)的事務(wù)所、“走出去”取得一定成績的事務(wù)所、信息化建設(shè)達(dá)標(biāo)的事務(wù)所，以及推動(dòng)“會計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群”成效突出的試驗(yàn)區(qū)等，采取給予專項(xiàng)資助、部分會費(fèi)返還、資金獎(jiǎng)勵(lì)等鼓勵(lì)措施。

三是人才培養(yǎng)上加力度。中注協(xié)將專門為符合相關(guān)條件的事務(wù)所組織金融業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培訓(xùn)和行業(yè)高端信息化人才培養(yǎng)；在符合條件的事務(wù)所設(shè)立注冊會計(jì)師行業(yè)高校優(yōu)秀學(xué)生實(shí)習(xí)基地等。

四是專業(yè)技術(shù)上強(qiáng)支撐。中注協(xié)將組織制定貼近實(shí)務(wù)層面的金融審計(jì)指引；年報(bào)審計(jì)期間，中注協(xié)專業(yè)咨詢委員會為事務(wù)所從事金融審計(jì)業(yè)務(wù)提供會計(jì)、審計(jì)專家咨詢服務(wù)；統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開發(fā)事務(wù)所業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，為事務(wù)所信息化建設(shè)提供信息技術(shù)支撐。

五是協(xié)會工作上擴(kuò)服務(wù)。比如：將對合并后事務(wù)所的統(tǒng)一管理和質(zhì)量控制等，組織專門的培訓(xùn)和指導(dǎo)；加強(qiáng)全國會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)排名的宣傳推介，強(qiáng)化綜合評價(jià)排名在重大項(xiàng)目招投標(biāo)中的市場取向作用；推動(dòng)改進(jìn)特殊普通合伙制的工商登記和管理，并以省級為單位推動(dòng)解決事務(wù)所人才引進(jìn)落戶等相關(guān)問題；推動(dòng)解決特殊普通合伙制的納稅政策問題；密切與境外會計(jì)師職業(yè)組織的聯(lián)系合作，為事務(wù)所“走出去”提供支持服務(wù)；定期發(fā)布本土事務(wù)所“走出去”最新信息，加大對“走出去”事務(wù)所的推介力度；建立行業(yè)公共信息服務(wù)平臺，為事務(wù)所開展業(yè)務(wù)提供資訊支持。

《支持措施》的出臺，是在近年來行業(yè)做強(qiáng)做大取得突破性進(jìn)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化行業(yè)做強(qiáng)做大戰(zhàn)略采取的新的政策舉措。財(cái)政部副部長、中注協(xié)會長李勇對進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)做強(qiáng)做大戰(zhàn)略多次提出要求，給予指導(dǎo)。財(cái)政部黨組副書記、副部長王軍高度重視行業(yè)做強(qiáng)做大戰(zhàn)略的深化和實(shí)現(xiàn)路徑的引領(lǐng)，今年2月份，王軍副部長專門就事務(wù)所做強(qiáng)做大工作深入行業(yè)調(diào)研，提出要為事務(wù)所進(jìn)一步做強(qiáng)做大制定實(shí)實(shí)在在的扶持政策和鼓勵(lì)措施，為事務(wù)所做強(qiáng)做大做實(shí)事、求實(shí)效,并多次指導(dǎo)政策制定工作?！吨С执胧烦雠_后，中注協(xié)將進(jìn)一步制定相關(guān)的配套辦法，確保扶持措施落實(shí)到位。