2011內(nèi)控自評報告之最
來 源:中國會計報發(fā)表日期:2012-05-17
最“誠實”的報告:
600362江西銅業(yè)
入選理由:誠實,毫無遮掩地披露了內(nèi)部控制的缺陷數(shù)量。第一次內(nèi)控檢查發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控缺陷數(shù)量超過一千,這無疑是最真實的披露。
其報告披露:第一次內(nèi)控檢查中,“我們發(fā)現(xiàn)報告期內(nèi)存在1017個缺陷,其中重要缺陷7個,無重大缺陷”;到了內(nèi)控復(fù)查和自評階段:“經(jīng)過整改,公司在報告期末仍存在53個缺陷,其中重要缺陷5個,無重大缺陷”。
肯定有人會驚異于如此多的內(nèi)控缺陷,但事實上,由于我國企業(yè)在流程化管理方面尚需提高,多數(shù)流程并沒有得到貫徹和執(zhí)行,第一次內(nèi)控自查出現(xiàn)數(shù)十個,甚至上百個內(nèi)控缺陷,均屬正常。如果企業(yè)規(guī)模較大,分支機(jī)構(gòu)較多,同樣的一個控制缺陷如果普遍發(fā)生在各分支機(jī)構(gòu),就會變成數(shù)十個缺陷。
我們有理由相信,在第一次內(nèi)控檢查工作中,一些內(nèi)控缺陷同時存在于江西銅業(yè)的11家重點企業(yè)中,造成缺陷數(shù)量的幾何增長。
同時,必須指出,存在很多內(nèi)控缺陷的企業(yè),必然需要兩年甚至更長的時間改進(jìn)和完善內(nèi)控工作,在贊同其誠實披露的同時,我們相信江西銅業(yè)會成為內(nèi)控水平最優(yōu)秀的上市公司之一。
最“簡潔”的報告:
600503華麗家族
入選理由:這份內(nèi)控自評報告只有1000字,但在報告中,描述“項目概預(yù)算嚴(yán)肅性不夠,招投標(biāo)管理有待加強(qiáng),項目因變更方案以及現(xiàn)場調(diào)整簽證,突破預(yù)算幅度較大。對于資本運(yùn)作項目包括收購、出售資產(chǎn)應(yīng)作為內(nèi)控檢查監(jiān)督計劃的必備事項,內(nèi)審介入不夠深入,少數(shù)股權(quán)參股公司直接參與監(jiān)管薄弱”等內(nèi)控缺陷,雖然沒有具體披露內(nèi)控缺陷的數(shù)量,但能有效反應(yīng)內(nèi)控自評工作的真實情況。
最“難懂”的描述:
000898鞍鋼股份
入選理由:在這份內(nèi)控自評報告中,有這樣的描述:“在采購管理方面,市場營銷部按照《采購管理程序》、《原燃材料供應(yīng)管理程序》、《A、B類原燃材料及其檢驗驗收工作質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》對原燃材料需求計劃審批”。任何企業(yè)的市場營銷部都無法管理原材料供應(yīng)及質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
誠然,很可能是鞍鋼建立市場導(dǎo)向的業(yè)務(wù)模式,按需求確定產(chǎn)量,所以由市場營銷部確定采購原材料的數(shù)量和時間,但還是很難理解,市場營銷部門具備足夠的知識和技能中依據(jù)《A、B類原燃材料及其檢驗驗收工作質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》開展工作,這項工作應(yīng)該是采購或質(zhì)量管理部門的工作內(nèi)容。
內(nèi)控水平最高的行業(yè):金融業(yè)
入選理由:由于金融業(yè)(包括:銀行、保險、券商等行業(yè))企業(yè)普遍開展內(nèi)控工作較早,整體內(nèi)控水平較高,幾乎所有金融業(yè)企業(yè)內(nèi)控都已進(jìn)入常態(tài)化管理,即:內(nèi)部控制體系建設(shè)工作已完成,每年進(jìn)行內(nèi)部控制自查和評價工作,并且每年內(nèi)控檢查和評價工作都有實質(zhì)性進(jìn)展。