會計準則國際趨同的最新進展與我國的應對舉措(3)
來 源:未知發(fā)表日期:2011-11-10
?。ㄎ澹┲袊鴥?nèi)地與香港特區(qū)——會計準則持續(xù)等效成果明顯
改革開放以來,內(nèi)地與香港的會計交流頻繁,日益深化,尤其是兩地于2007年簽署會計準則等效聯(lián)合聲明后,雙方更是保持了密切的溝通和合作。香港會計界對內(nèi)地會計行業(yè)的新動向、新情況和新規(guī)定也越來越重視,多次組團就會計界最新動態(tài)和所關(guān)心的問題訪問財政部。我國一些同時發(fā)行A+H股的上市公司也表示,由于沒有長期資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回因素影響,兩地報表目前除了文字表述使用簡繁體不同外,已不存在差異,彰顯了兩地會計準則趨同等效的成就。
2011年7月,受香港會計師公會的邀請,財政部派代表到香港宣講了內(nèi)地實施可擴展商業(yè)報告語言的有關(guān)情況,他們非常感興趣。今后,兩地將繼續(xù)就會計準則趨同等效、可擴展商業(yè)報告語言應用等方面加強溝通,共同分享標準建設和推廣等方面的經(jīng)驗。
?。┲袊箨懪c臺灣地區(qū)——交流和合作日益加強
近年來,臺灣地區(qū)加快了與國際財務報告準則趨同的進程,并通過多種渠道表達希望與大陸在會計準則國際趨同方面加強合作與交流的意愿。為推動大陸與臺灣的會計合作與交流,2010年12月“對臺會計合作與交流基地”在廈門落成,并舉辦了“會計準則國際趨同下的兩岸會計合作與交流”論壇。2011年6月,海峽論壇首次設立“會計分論壇”,兩岸會計界齊聚廈門,商討如何加強合作,共同提高對國際財務報告準則的影響力。與會兩岸代表認為,加強兩岸會計準則的趨同等效,將有力地促進兩岸經(jīng)貿(mào)往來和資本市場的開放及發(fā)展。
四、我國會計準則國際趨同的進展
?。ㄒ唬┡c國際會計準則理事會建立多層次的交流與溝通機制
2005年我國企業(yè)會計準則與國際財務報告準則實現(xiàn)趨同,為與國際會計準則理事會的合作和參與國際財務報告準則的制定奠定了堅實的基礎。目前,財政部已經(jīng)與國際會計準則理事會建立了多層次、多方位的交流與溝通機制。
一是與國際會計準則理事會建立定期磋商機制,每年兩次就會計準則國際趨同策略、國際會計最新動態(tài)、正在制定或修訂中的國際財務報告準則重要項目等進行充分討論。從2010年起,該定期磋商機制升格為高層趨同會談。2011年7月,國際會計準則理事會新任主席漢斯·胡格沃斯特先生和前主席戴維·泰迪爵士來華參加由中國倡議成立的國際會計準則理事會新興經(jīng)濟體工作組第一次會議,并應邀就國際財務報告準則的最新進展在北京國家會計學院進行了演講,與我國會計人員進行了面對面的交流。
二是派員直接參與國際財務報告準則的制定,并積極向國際會計準則理事會反饋意見,促使其在國際財務報告準則制定中充分吸收我國的意見和建議。
三是日常工作中密切跟蹤研究國際財務報告準則修訂、制定情況及對我國的影響。財政部會計司成立了若干技術(shù)項目組和多個技術(shù)專家工作組,及時跟蹤研究國際財務報告準則每個項目、每次會議,并就其中的重大變化采用多種方式征求國內(nèi)有關(guān)方面意見,了解并研究其在中國的應用問題,多次召開專題會議研究反饋意見,以保證向國際會計準則理事會反饋高質(zhì)量的意見。2011年7月,財政部會計司專門赴英國與國際會計準則理事會各項目組舉行技術(shù)會談,雙方就金融資產(chǎn)減值、套期會計、收入確認、租賃、保險合同等重要準則項目進行了深入的溝通和交流。國際會計準則理事會各項目組認為,中方對項目的研究深入,意見有理有據(jù),非常有針對性,將有助于項目組和理事會下一步討論并修訂相關(guān)準則項目。
四是邀請國際會計準則理事會來華進行實地調(diào)研。針對國際財務報告準則的重要項目,財政部會計司積極邀請國際會計準則理事會理事、項目組等就正在修訂中的國際財務報告準則多次來國內(nèi)進行實地調(diào)研,直接聽取報表編制者、監(jiān)管者、審計師等各個方面的意見,以促使國際財務報告準則的制定充分考慮我國的實際情況。
五是通過亞洲—大洋洲會計準則制定機構(gòu)組反饋意見。財政部參與倡議成立了亞洲—大洋洲會計準則制定機構(gòu)組,并參與了所有技術(shù)項目組的工作,擔任了公允價值計量、排放權(quán)、保險合同、合并報表、財務報表列報等項目的牽頭國或聯(lián)合牽頭國,積極向國際會計準則理事會反饋意見。目前,亞洲—大洋洲會計準則制定機構(gòu)組基本每月都召開電話會議,共同探討區(qū)域性的共性問題。2011年11月還將在澳大利亞召開亞洲—大洋洲會計準則制定機構(gòu)組年度全體會議,目前正在積極做好相關(guān)會前準備工作。