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    財(cái)政部發(fā)文貫徹實(shí)施政府會計(jì)準(zhǔn)則制度

    作 者:蔡秋紅 來 源:中國會計(jì)視野發(fā)表日期:2018-08-22

     
    中國會計(jì)視野訊 財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于貫徹實(shí)施政府會計(jì)準(zhǔn)則制度的通知》,自2019年1月1日起,政府會計(jì)準(zhǔn)則制度在全國各級各類行政事業(yè)單位全面施行。
    通知稱,為做好政府會計(jì)準(zhǔn)則制度的貫徹實(shí)施工作,財(cái)政部就有關(guān)事項(xiàng)發(fā)布通知。
    實(shí)施的政府會計(jì)準(zhǔn)則制度包括以下內(nèi)容:
    1.《政府會計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》;
    2.《政府會計(jì)準(zhǔn)則第1號——存貨》《政府會計(jì)準(zhǔn)則第2號——投資》《政府會計(jì)準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)》《政府會計(jì)準(zhǔn)則第4號——無形資產(chǎn)》《政府會計(jì)準(zhǔn)則第5號——公共基礎(chǔ)設(shè)施》《政府會計(jì)準(zhǔn)則第6號——政府儲備物資》等政府會計(jì)具體準(zhǔn)則;
    3.《<政府會計(jì)準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)>應(yīng)用指南》等準(zhǔn)則應(yīng)用指南;
    4.《政府會計(jì)制度——行政事業(yè)單位會計(jì)科目和報(bào)表》;
    5.醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、中小學(xué)校、科學(xué)事業(yè)單位、彩票機(jī)構(gòu)、國有林場和苗圃等行業(yè)事業(yè)單位執(zhí)行《政府會計(jì)制度——行政事業(yè)單位會計(jì)科目和報(bào)表》的補(bǔ)充規(guī)定;
    6.行政單位、事業(yè)單位和醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、中小學(xué)校、科學(xué)事業(yè)單位、彩票機(jī)構(gòu)、國有林場和苗圃、地質(zhì)勘查事業(yè)單位、測繪事業(yè)單位等行業(yè)事業(yè)單位執(zhí)行《政府會計(jì)制度——行政事業(yè)單位會計(jì)科目和報(bào)表》的銜接規(guī)定;
    7.財(cái)政部制定的關(guān)于政府會計(jì)準(zhǔn)則制度的其他規(guī)定。
    實(shí)施時(shí)間和范圍。自2019年1月1日起,政府會計(jì)準(zhǔn)則制度在全國各級各類行政事業(yè)單位全面施行。執(zhí)行政府會計(jì)準(zhǔn)則制度的單位,不再執(zhí)行《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》《行政單位會計(jì)制度》(財(cái)庫〔2013〕218號)、《事業(yè)單位會計(jì)制度》(財(cái)會〔2012〕22號)、《醫(yī)院會計(jì)制度》(財(cái)會〔2010〕27號)、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計(jì)制度》(財(cái)會〔2010〕26號)、《高等學(xué)校會計(jì)制度》(財(cái)會〔2013〕30號)、《中小學(xué)校會計(jì)制度》(財(cái)會〔2013〕28號)、《科學(xué)事業(yè)單位會計(jì)制度》(財(cái)會〔2013〕29號)、《彩票機(jī)構(gòu)會計(jì)制度》(財(cái)會〔2013〕23號)、《地質(zhì)勘查單位會計(jì)制度》(財(cái)會字〔1996〕15號)、《測繪事業(yè)單位會計(jì)制度》(財(cái)會字〔1999〕1號)、《國有林場與苗圃會計(jì)制度(暫行)》(財(cái)農(nóng)字〔1994〕第371號)、《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》(財(cái)會字〔1995〕45號)等制度。
    軍隊(duì)、已納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則或小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的事業(yè)單位和執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》的社會團(tuán)體,不執(zhí)行政府會計(jì)準(zhǔn)則制度。
    財(cái)政部要求,各部門、各單位應(yīng)當(dāng)在2016年資產(chǎn)清查核實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)政府會計(jì)準(zhǔn)則制度的要求,進(jìn)一步清理核實(shí)和歸類統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、庫存物品、對外投資等資產(chǎn)數(shù)據(jù),為準(zhǔn)確計(jì)提折舊、攤銷費(fèi)用、確定權(quán)益等提供基礎(chǔ)信息;進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)往來款項(xiàng)的管理,全面開展往來款項(xiàng)專項(xiàng)清理和賬齡分析,做好壞賬準(zhǔn)備計(jì)提的相關(guān)工作;進(jìn)一步清理基本建設(shè)會計(jì)賬務(wù),及時(shí)將已交付使用的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,按規(guī)定及時(shí)辦理基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算手續(xù),為將基本建設(shè)投資業(yè)務(wù)納入單位會計(jì)“大賬”做好準(zhǔn)備;進(jìn)一步明晰資產(chǎn)占有、使用和維護(hù)管理的責(zé)任主體,按規(guī)定將單位控制的公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、保障性住房等資產(chǎn)以及單位受托管理的資產(chǎn)登記入賬,確保國有資產(chǎn)信息全面完整;進(jìn)一步梳理和分析各項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的構(gòu)成和性質(zhì),按規(guī)定確定新賬中各項(xiàng)預(yù)算結(jié)余科目及資金結(jié)存科目的金額,夯實(shí)部門決算的核算基礎(chǔ)。在上述工作基礎(chǔ)上,各部門、各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政部制定的新舊制度銜接規(guī)定,做好新舊轉(zhuǎn)賬及調(diào)整工作,必要時(shí)可聘請會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)參與其中,確保新舊制度有序銜接、平穩(wěn)過渡。
    各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照新制度要求,對原有會計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)更新和調(diào)試,包括新建賬套、更新會計(jì)科目體系、調(diào)整會計(jì)科目余額及核算基礎(chǔ)、補(bǔ)提相關(guān)資產(chǎn)的折舊與攤銷、將基建賬套納入單位“大賬”、將未入賬事項(xiàng)登記新賬科目、確定2019年財(cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)科目各項(xiàng)期初數(shù)等工作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)正確轉(zhuǎn)換。各部門、各單位要樹立“業(yè)財(cái)融合”的理念,推動經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與會計(jì)管理的深度融合發(fā)展,以政府會計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施為契機(jī),加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與會計(jì)信息系統(tǒng)的有效對接,為政府會計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施提供技術(shù)支撐,確保單位會計(jì)信息系統(tǒng)所生成的信息能夠滿足政府會計(jì)改革的需要。各級財(cái)政部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對單位會計(jì)信息化工作的指導(dǎo),積極引導(dǎo)軟件廠商為單位會計(jì)信息化工作提供高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)。
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