稅務(wù)總局修改企業(yè)所得稅納稅申報表

作 者：稅務(wù)總局 來 源：國家稅務(wù)總局辦公廳發(fā)表日期：2014-12-09

近年來，國務(wù)院出臺一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，為確保政策落實，國家稅務(wù)總局主動將企業(yè)所得稅的減免稅由事前審批改為事后備案，最大限度便利納稅人。近日，適應(yīng)事后備案管理需求，國家稅務(wù)總局修訂企業(yè)所得稅年度納稅申報表，進一步優(yōu)化表單結(jié)構(gòu)，豐富信息含量，全面準確反映稅收政策，以掌握稅收政策效應(yīng)。特別是將原來手續(xù)繁瑣復雜的特殊業(yè)務(wù)報送資料盡量精簡并納入申報體系，將原來需要進企業(yè)核查的納稅事項體現(xiàn)在表單上，用一張表代替了進戶核查，避免了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾，減輕了納稅人辦稅負擔。

稅務(wù)總局企業(yè)所得稅司有關(guān)負責人介紹，現(xiàn)行企業(yè)所得稅年度納稅申報表自2008年發(fā)布實施，但隨著企業(yè)所得稅政策的發(fā)展變化，已經(jīng)不能體現(xiàn)政策全貌。特別是近年來行政審批制度改革力度不斷加大，企業(yè)所得稅減免稅逐漸由“事前審批”改為“事后備案”，管理方式也從傳統(tǒng)的事前審批向強化事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，需要稅務(wù)機關(guān)通過納稅申報表獲取較多涉稅信息，在落實優(yōu)惠政策的同時避免稅收漏洞。而原申報表相對簡單，數(shù)據(jù)量小，不能適應(yīng)加強事中事后監(jiān)管的需要。因此，稅務(wù)總局對表單進行了優(yōu)化修改。

新申報表采取以企業(yè)會計核算為基礎(chǔ)，對稅收與會計差異進行納稅調(diào)整，并計算企業(yè)應(yīng)納稅款的方法，包括企業(yè)基礎(chǔ)信息表、主表，以及收入費用明細表、納稅調(diào)整表、稅收優(yōu)惠表、境外所得抵免表等附表。“新申報表結(jié)構(gòu)更加科學合理，信息更為豐富完整，能夠較為全面反映企業(yè)的財務(wù)與稅收情況，有利于納稅人加強財務(wù)核算、控制財務(wù)風險，也為稅務(wù)部門開展后續(xù)管理和風險管理、稅收政策評估提供了基礎(chǔ)信息。”稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負責人說。

新申報表數(shù)量增加，是否會增加納稅人負擔？該負責人給出了否定回答。新申報表雖有41張，但納稅人僅需根據(jù)自身適用稅收政策情況選擇填報，無需全部填報。例如，占企業(yè)所得稅納稅戶80%以上的小型微利企業(yè)由于涉稅事項少，平均填寫4至5張表即可，與以前相比，填報數(shù)量并未增加。而對業(yè)務(wù)復雜的大型企業(yè)、上市公司來說，盡管申報涉及的表單有所增加，但其財務(wù)核算能力較強，并且基本上實現(xiàn)電子化申報，不會太多增加辦稅負擔。新申報表發(fā)布前的納稅人模擬填報情況顯示，平均每一納稅人填報的表格為12張，與現(xiàn)行申報表16張相比，略有下降，但信息量卻大幅增加。

“此次推行新申報表，稅務(wù)總局從減輕納稅人辦稅負擔和全國征管統(tǒng)一要求出發(fā)，將資產(chǎn)損失、政策性搬遷、企業(yè)重組等一些特殊業(yè)務(wù)需要納稅人報送的資料盡量精簡并納入申報體系，實現(xiàn)了表證單書的適當精簡和規(guī)范統(tǒng)一。同時取消了有關(guān)涉稅事項稅務(wù)機關(guān)進戶核查。”稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負責人解釋，新申報表實際上減少了企業(yè)日常報送資料的頻率和數(shù)量，避免了稅務(wù)機關(guān)進企業(yè)核查納稅情況，符合“便民辦稅春風行動”的要求，有利于為企業(yè)減負，也有利于簡政放權(quán)、加強基礎(chǔ)管理。