尚福林：引導(dǎo)銀行將理財(cái)規(guī)范為債權(quán)類直接融資

作 者： 苗燕 來 源：新浪財(cái)經(jīng)發(fā)表日期：2013-09-02

   安全性和流動(dòng)性始終是銀行和整個(gè)金融體系的生命線

　　銀監(jiān)會(huì)主席尚福林近日在接受《求是》雜志專訪時(shí)表示，將進(jìn)一步規(guī)范理財(cái)業(yè)務(wù)，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控，防止理財(cái)資金“脫實(shí)向虛”。他同時(shí)透露，要引導(dǎo)銀行業(yè)將理財(cái)業(yè)務(wù)規(guī)范為債權(quán)類直接融資業(yè)務(wù)，充分利用技術(shù)、網(wǎng)點(diǎn)和人員優(yōu)勢，探索理財(cái)業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新產(chǎn)品、新模式。

　　尚福林稱，當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)中不確定因素增多，經(jīng)濟(jì)增速放緩，銀行業(yè)不良貸款反彈壓力上升。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落后產(chǎn)能等行業(yè)和企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)進(jìn)一步暴露。地方政府融資平臺、房地產(chǎn)和影子銀行等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)輻射面廣，風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)仍然艱巨。與此同時(shí)，隨著金融業(yè)務(wù)不斷演變，金融創(chuàng)新日趨多樣，表外業(yè)務(wù)等高速增長，跨市場、交叉性金融產(chǎn)品涌現(xiàn)，金融風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和分布不斷發(fā)展變化，復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性提高。這些都要求監(jiān)管部門密切跟蹤監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)合理把握監(jiān)管邊界，更新監(jiān)管理念和工具，積極維護(hù)金融體系穩(wěn)定。

　　談到6月份發(fā)生的流動(dòng)性緊張問題時(shí)，尚福林指出：“今年6月份發(fā)生的流動(dòng)性緊張?jiān)俅翁嵝盐覀?，無論什么時(shí)候，銀行的經(jīng)營管理都應(yīng)當(dāng)遵從審慎原則，不能把風(fēng)險(xiǎn)管理建立在過度樂觀的預(yù)期基礎(chǔ)上。”他稱，安全性和流動(dòng)性始終是銀行和整個(gè)金融體系的生命線。他表示，此次事件是多種因素疊加引發(fā)的。一方面是新增外匯占款下降、節(jié)假日現(xiàn)金備付增加、法定存款準(zhǔn)備金補(bǔ)繳等外部因素，造成銀行流動(dòng)性壓力。另一方面是由于市場對流動(dòng)性緊張的預(yù)期不斷增強(qiáng)，即使有富余頭寸的機(jī)構(gòu)在對外融出資金時(shí)也更為謹(jǐn)慎，從而加劇了市場資金緊張狀況。他強(qiáng)調(diào)，隨著銀行業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、隱蔽性增強(qiáng)，銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理能力還需要根據(jù)業(yè)務(wù)模式和風(fēng)險(xiǎn)狀況的變化進(jìn)一步提高。

　　尚福林在采訪中指出，隨著市場化改革的深化、金融競爭日益激烈，銀行業(yè)主要依賴存貸利差的盈利模式面臨挑戰(zhàn)，同質(zhì)化經(jīng)營局面亟待改變，拼規(guī)模、搶份額、沖時(shí)點(diǎn)的粗放式增長方式已不可持續(xù)，銀行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。為提高銀行業(yè)競爭力和更合理地配置資金，金融監(jiān)管部門需要科學(xué)引導(dǎo)銀行找準(zhǔn)定位，建立可持續(xù)的業(yè)務(wù)發(fā)展模式，加強(qiáng)內(nèi)部管理能力建設(shè)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。他同時(shí)透露，存款保險(xiǎn)制度、風(fēng)險(xiǎn)處置和銀行退出機(jī)制等正在醞釀中。這些改革將深刻影響金融業(yè)的市場結(jié)構(gòu)、經(jīng)營模式和風(fēng)險(xiǎn)特征。