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    李克強:大力提升銀行等服務機構的服務質量和效率

    來 源:新華網(wǎng)發(fā)表日期:2017-06-14

           6月13日,國務院召開全國深化簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發(fā)表重要講話。

      中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗主持會議。國務院副總理劉延東、汪洋、馬凱,國務委員楊晶、常萬全、楊潔篪、郭聲琨、王勇出席會議。

      李克強說,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把轉變政府職能作為深化經(jīng)濟體制改革和行政體制改革的關鍵,多次作出部署。本屆政府緊緊圍繞處理好政府與市場關系,按照使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求,始終抓住“放管服”改革這一牛鼻子,堅韌不拔地推進政府職能轉變。這是一場深刻的刀刃向內的自我革命,通過改革以審批發(fā)證為主要內容的傳統(tǒng)管理體制、革除與審批發(fā)證相關聯(lián)的尋租權力和不當利益、改變與審批發(fā)證相伴的“看家本領”,推動政府加快適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,最大限度減少審批,多措并舉加強監(jiān)管,不斷創(chuàng)新優(yōu)化服務,打造便利、公平的市場環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,推動政府治理體系現(xiàn)代化。

      李克強指出,“放管服”改革是一個系統(tǒng)的整體,既要進一步做好簡政放權的“減法”,打造權力瘦身的“緊身衣”,又要善于做加強監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務的“乘法”,啃政府職能轉變的“硬骨頭”,真正做到審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu),這是一個艱巨復雜過程。最近幾年,“放管服”改革取得了積極成效,對解放和發(fā)展生產(chǎn)力、頂住經(jīng)濟下行壓力、促進就業(yè)、加快新動能成長、增進社會公平正義都發(fā)揮了重要作用。但與經(jīng)濟社會發(fā)展要求和人民群眾期待相比仍有不小差距,必須以一抓到底的韌勁做出更多、更有效的努力。

      李克強說,當前我國經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中向好態(tài)勢,但困難和挑戰(zhàn)不可小視,要以推進供給側結構性改革為主線,落實中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》各項部署。做好今年的“放管服”改革,重點是做到五個“為”。一要為促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻,以進一步減證和推進“證照分離”為重點大幅放寬市場準入,全面推行清單管理制度,把不該有的權力堅決攔在清單之外。二要為各類市場主體減負擔,全面落實結構性減稅政策,切實減少涉企收費,不折不扣落實今年已出臺的使企業(yè)減負1萬億元的措施。三要為激發(fā)有效投資拓空間,破除制約投資特別是民間投資的各種羈絆,下決心徹底打破各種互為前置的審批怪圈,著力推動壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可,除涉及安全、環(huán)保事項外,凡是技術工藝成熟、通過市場機制和事中事后監(jiān)管能保證質量安全的產(chǎn)品,一律取消生產(chǎn)許可。落實95%以上外商投資項目實行備案管理的開放、便利措施,吸引更多外資。四要為公平營商創(chuàng)條件,放管結合并重推進,明規(guī)矩于前,明確市場主體行為邊界特別是不能觸碰的紅線;寓嚴管于中,充實一線監(jiān)管力量;施重懲于后,把嚴重違法違規(guī)的市場主體堅決清除出市場,嚴厲懲處侵害群眾切身利益的違法違規(guī)行為。無論是綜合部門還是專業(yè)部門都要落實監(jiān)管責任。五要為群眾辦事生活增便利,大刀闊斧砍掉各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明,大力提升與群眾生活密切相關的水、電、氣、暖等公用事業(yè)單位及銀行等服務機構的服務質量和效率。打破“信息孤島”,提高政務服務便利化水平。

      李克強強調,“放管服”改革已進入攻堅期和深水區(qū)。各地區(qū)各部門要強化責任擔當和行動自覺,增強改革韌勁,主動傾聽市場主體和群眾呼聲,敢為人先,勇于實踐,積極探索,筑牢法治保障的基石,不斷把“放管服”改革推向縱深,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

      中央編辦、國家發(fā)展改革委、質檢總局和北京市、安徽省政府主要負責人在會上發(fā)言。

    本文關鍵字:政府職能 市場主體
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