周小川：繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制

作 者：劉國(guó)鋒 來(lái) 源：中國(guó)證券報(bào)-中證網(wǎng)發(fā)表日期：2016-07-25

　   周小川出席G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議時(shí)表示

　　繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制

　　中國(guó)人民銀行消息，7月23日至24日，2016年第三次二十國(guó)集團(tuán)（G20）財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在成都舉行。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川和財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉共同主持會(huì)議。周小川表示，目前，人民幣匯率對(duì)一籃子貨幣保持基本穩(wěn)定，市場(chǎng)信心進(jìn)一步穩(wěn)固。未來(lái)，中國(guó)將繼續(xù)完善以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)的人民幣匯率形成機(jī)制，不斷提高政策規(guī)則性和透明度，加強(qiáng)與市場(chǎng)溝通。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速處合理區(qū)間

　　周小川介紹，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增速處于合理區(qū)間，物價(jià)和就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。英國(guó)“脫歐”公投后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜。中國(guó)政府保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，同時(shí)著力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這也是解決過(guò)剩產(chǎn)能等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的必由之路。在經(jīng)歷了一段時(shí)間的適應(yīng)期后，市場(chǎng)參與者對(duì)人民幣匯率形成機(jī)制的理解已更為深入。

　　周小川指出，國(guó)際金融架構(gòu)工作組重啟以來(lái)，各項(xiàng)工作取得顯著進(jìn)展。G20應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)給國(guó)際貨幣基金組織（IMF）第十五次份額總檢查，進(jìn)一步提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的份額占比。應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)主權(quán)債券納入加強(qiáng)的合同條款，歡迎巴黎俱樂(lè)部將成員擴(kuò)展至更多新興債權(quán)國(guó)。呼吁區(qū)域金融安排與IMF進(jìn)行更多合作，并不斷完善IMF貸款工具。同時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大特別提款權(quán)（SDR）的使用，人民銀行已經(jīng)發(fā)布了以SDR作為報(bào)告貨幣的外匯儲(chǔ)備、國(guó)際收支和國(guó)際投資頭寸數(shù)據(jù)，正在研究發(fā)行SDR債券的可能性。

　　周小川強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)金融部門改革取得顯著進(jìn)展，全球金融體系穩(wěn)健性得到有效提升。G20應(yīng)繼續(xù)致力于構(gòu)建更加開(kāi)放、強(qiáng)勁和有韌性的金融體系，包括繼續(xù)推進(jìn)全球金融部門改革進(jìn)程，推動(dòng)總結(jié)和提煉宏觀審慎框架和工具方面的經(jīng)驗(yàn)，并推動(dòng)加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管。他指出，今年G20在發(fā)展數(shù)字普惠金融以及普惠金融的指標(biāo)與數(shù)據(jù)方面取得了積極進(jìn)展，下一步應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)普惠金融發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果惠及所有人群。

　　周小川表示，今年G20綠色金融研究小組的工作取得了初步成果并形成了報(bào)告，各方根據(jù)各國(guó)國(guó)情特點(diǎn)，深入研究了如何通過(guò)金融創(chuàng)新、知識(shí)共享與能力建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)分析和國(guó)際合作等方式調(diào)動(dòng)更多資源，為推動(dòng)全球綠色金融發(fā)展提供了有益的參考。

　　通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)對(duì)低增長(zhǎng)

　　樓繼偉指出，全球低增長(zhǎng)已經(jīng)成為新常態(tài)，并成為很多問(wèn)題的根源，將加劇經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾。G20各國(guó)有必要加強(qiáng)合作，重申G20上海會(huì)議的共識(shí)，繼續(xù)采取財(cái)政、貨幣政策和結(jié)構(gòu)性改革等所有政策工具，增強(qiáng)信心，促進(jìn)增長(zhǎng)。

　　一是需求管理政策仍然重要。貨幣政策的邊際效益在下降，要實(shí)施更多增長(zhǎng)友好型的財(cái)政政策，有財(cái)政空間的國(guó)家要加大財(cái)政支出力度。

　　二是要通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)對(duì)低增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要繼續(xù)提高勞動(dòng)力市場(chǎng)彈性，促進(jìn)投資和生產(chǎn)率增長(zhǎng)；新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，放松管制，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)金融部門改革。

　　三是要繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，克制使用限制性貿(mào)易措施。

　　四是有關(guān)國(guó)家要積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，希望英國(guó)與歐盟積極構(gòu)建密切的伙伴關(guān)系，對(duì)外傳遞積極信號(hào)，穩(wěn)定市場(chǎng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)期。

　　樓繼偉表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然是世界經(jīng)濟(jì)的“動(dòng)力源”和“穩(wěn)定錨”。2015年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)接近30%，預(yù)計(jì)今年仍將保持較高水平。