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    改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)結(jié)構(gòu)和模式是國家的戰(zhàn)略選擇

    來 源:HR沙龍發(fā)表日期:2013-05-24

         由于受“學(xué)而優(yōu)則仕”傳統(tǒng)文化的影響,許多家庭都希望自己的孩子通過讀普高、上大學(xué),實(shí)現(xiàn)“坐辦公室”的夢想;而高校在自身擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)化利益的驅(qū)動下,又迎合了這一不正常的心理需求,從1999年開始大幅擴(kuò)招。擴(kuò)招帶來了高校教學(xué)資源與培養(yǎng)規(guī)模不相適應(yīng)、學(xué)科設(shè)置與辦學(xué)特色趨于類同、專業(yè)設(shè)置與市場需求嚴(yán)重錯(cuò)位,導(dǎo)致了高等教育質(zhì)量的下滑和高校培養(yǎng)方向與社會需求的嚴(yán)重脫節(jié),同時(shí)還帶來了學(xué)生對所學(xué)專業(yè)的盲目選擇、不理性的出國留學(xué)、就業(yè)時(shí)自身定位的失衡,最終導(dǎo)致了大學(xué)生不能正常就業(yè)或根本無法就業(yè)的困境和用人單位所需人才嚴(yán)重匱乏的局面。這既違背了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所需要的正常人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)規(guī)律,又違背了適合新生代正常成長成才的規(guī)律。這是催生2013年大學(xué)生“就業(yè)最難年”、2014年……大學(xué)生“就業(yè)更難年”的根本原因。其結(jié)果是讓很多家庭面臨“財(cái)才”兩空的尷尬結(jié)局,即傾其所有財(cái)富積累,培養(yǎng)出來的卻是一個(gè)社會不需要而又不能就業(yè)、立業(yè)的人;讓實(shí)體企業(yè)面臨“才財(cái)”兩空的尷尬結(jié)局,即實(shí)體企業(yè)很難招聘到真正有用的人才,而使其不能正常轉(zhuǎn)型發(fā)展、不能創(chuàng)造出更高質(zhì)量和數(shù)量的社會財(cái)富;讓社會面臨“穩(wěn)定和發(fā)展”兩難的尷尬結(jié)局,即就業(yè)和社會穩(wěn)定問題將進(jìn)一步突出。

      人才可分四類,即研究型人才、工程(管理)型人才、技術(shù)型人才和技能型人才。四類人才共同承擔(dān)著推動人類文明的使命,他們相輔相成、不分高低、缺一不可。但在人類發(fā)展的進(jìn)程中,四類人才在不同的時(shí)期,其構(gòu)成比例有著不同的要求。綜觀各發(fā)達(dá)國家的發(fā)展,其人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)基本上是研究型人才和工程(管理)型人才占人口總量的15%~20%,技術(shù)型人才和技能型人才占人口總量的60%~70%。人才是創(chuàng)造社會財(cái)富的核心力量,而任何能創(chuàng)造社會財(cái)富的成果或產(chǎn)品的價(jià)值,由其引領(lǐng)趨勢的科技含量、制造材料的品質(zhì)、美觀大氣的外形和高的制造質(zhì)量等四大要素決定,其中高的制造質(zhì)量是使前三者價(jià)值最大化的根本保證,這是任何國際知名品牌的成果或產(chǎn)品的共同特質(zhì)。而技術(shù)型人才和技能型人才是將研究型人才的科研成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造社會財(cái)富成果的最關(guān)鍵、最核心力量,是將工程(管理)型人才的規(guī)劃或設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)或產(chǎn)品的最關(guān)鍵、最核心力量,是保證高質(zhì)量的成果或產(chǎn)品的最關(guān)鍵、最核心力量。當(dāng)今中國正走向工業(yè)化、信息化和全球化時(shí)代,廉價(jià)勞動力和與之相匹配的低成本、低價(jià)格、低質(zhì)量、低附價(jià)值的成果或產(chǎn)品時(shí)代已離中國漸漸遠(yuǎn)去,以犧牲自然環(huán)境和人文環(huán)境為代價(jià)的粗獷型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,受資源、人力、環(huán)境等因素的制約,已走到了盡頭。強(qiáng)實(shí)業(yè)、促轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)就是不斷提高成果或產(chǎn)品引領(lǐng)趨勢的科技含量、制造材料的品質(zhì)、美觀大氣的外形和高的制造質(zhì)量。因此,科學(xué)合理的人才結(jié)構(gòu)是強(qiáng)實(shí)業(yè)、促轉(zhuǎn)型的前提,是我國經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)發(fā)展的保障。而當(dāng)今中國人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和模式恰恰與之相反。

      改變目前我國不理性、不科學(xué)的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和模式,事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展和下一代正常地成長立業(yè)、事關(guān)民族復(fù)興和國家強(qiáng)盛,這既是我們?nèi)鐣?yīng)該共同承擔(dān)的歷史使命和責(zé)任,也是能否實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢的基石??焖俑淖兾覈鴩?yán)重違背規(guī)律的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式,使人才結(jié)構(gòu)盡快步入常態(tài),唯一的途經(jīng)就是迅速調(diào)整并優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),擴(kuò)大職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)范疇、優(yōu)化職業(yè)教育的辦學(xué)條件和辦學(xué)層次。

      首要的是全社會理念的持續(xù)轉(zhuǎn)變,是尊重規(guī)則還是尊重規(guī)律。事物的運(yùn)行,所循者有二,即規(guī)則和規(guī)律。規(guī)則是人為有意和無意地制定出來的,它往往代表的是個(gè)人利益、局部利益和眼前利益。規(guī)律先于規(guī)則而自然存在,它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,它往往代表永恒、全局和長遠(yuǎn)。規(guī)則未必代表規(guī)律,我們都身處復(fù)雜多變的社會環(huán)境中,當(dāng)規(guī)則和規(guī)律不一致時(shí),一般人的行為是在明知其不符規(guī)律,亦多順從規(guī)則,其結(jié)果輸出的是短視的、對歷史不負(fù)責(zé)的亂象。反之,尊重規(guī)律者回報(bào)是細(xì)水長流、日積月累、逐步遞進(jìn),最后必將會有更大的回報(bào),其結(jié)果輸出的是富有遠(yuǎn)見的、對歷史負(fù)責(zé)的功績。如人才結(jié)構(gòu)必須符合時(shí)代發(fā)展的要求,這就是規(guī)律,違背這一規(guī)律就一定會受規(guī)律所懲罰,這已是不爭的事實(shí)。能否改變還取決于我們有沒有系統(tǒng)地去思考所有問題,人類危機(jī)最根本的癥結(jié)就在于我們片段而局部的思維方式。當(dāng)我們片段思考時(shí),我們解決了一個(gè)問題,制造了數(shù)個(gè)問題;解決了個(gè)別問題,制造了系統(tǒng)問題;解決了短期問題,制造了長期問題。系統(tǒng)思考,就是指擴(kuò)大自己的思考邊界,用動態(tài)、整體的眼光,把事物放在過程、結(jié)構(gòu)中加以認(rèn)識,看清事物與其所處的更大系統(tǒng)的互動關(guān)系。如高校擴(kuò)招,解決了高校擴(kuò)張和家長虛榮心等問題,但產(chǎn)生了高等教育質(zhì)量的下滑以及專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方向與社會需求的嚴(yán)重脫節(jié)。

      其次我們還需要對現(xiàn)代職業(yè)教育進(jìn)行全新的審視?,F(xiàn)代職業(yè)教育已不再只是單純地培養(yǎng)動手能力較強(qiáng)的操作型技工,而是培養(yǎng)適應(yīng)社會復(fù)雜變化的復(fù)合型人才,他們具有多種素養(yǎng)和能力,如:學(xué)會共處、學(xué)會做人的社會素養(yǎng)和能力,學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會工作的方法素養(yǎng)和能力,掌握知識、掌握技能的專業(yè)素養(yǎng)和能力,心存好奇、具有批判性思維的創(chuàng)造素養(yǎng)和能力,遇事不懼、遇險(xiǎn)不驚的抗壓素養(yǎng)和能力……這些人才的培養(yǎng),不僅要有高等教育的系統(tǒng)培養(yǎng)、更要有職業(yè)教育的嚴(yán)格訓(xùn)練。他們進(jìn)入社會后,既有高等學(xué)歷支撐的專業(yè)理論知識、又有高技能職業(yè)資格支撐的實(shí)際操作能力,他們是解決企業(yè)技術(shù)難題、提高成果或產(chǎn)品質(zhì)量、確保企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主力軍,即高技能人才。而事實(shí)上高技能人才已成為企業(yè)最為搶手的人才,其收入超越公務(wù)員和事業(yè)編制人員也是必然趨勢。

      一般人認(rèn)為轉(zhuǎn)變理念是事業(yè)發(fā)展的前提,這沒有錯(cuò)。但理念的轉(zhuǎn)變需要以良好的環(huán)境為前提。要根本性地解決目前人才結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象,需要全社會共同營造高技能人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境,并形成一個(gè)共識,即職業(yè)教育是改變?nèi)瞬沤Y(jié)構(gòu)不合理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基石;是尊重個(gè)人正常發(fā)展成才的主要途徑;是多元化釋放年輕人的潛力,使其興趣成才、學(xué)有所能、學(xué)有所業(yè)、業(yè)有所展,快樂幸福地工作和生活的關(guān)鍵途徑;是強(qiáng)實(shí)業(yè)、促轉(zhuǎn)型的“內(nèi)驅(qū)動力”,有用人力資源的“蓄水池”,社會和諧的“穩(wěn)定器”。

      國家層面,要把職業(yè)教育真正上升為國家戰(zhàn)略。所幸的是黨中央、國務(wù)院都十分重視高技能人才隊(duì)伍建設(shè),先后出臺了《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》。說明發(fā)展職業(yè)教育,加強(qiáng)技能型、復(fù)合型人才培養(yǎng)已經(jīng)成為國家意志。要把這些國家意志真正落到實(shí)處,關(guān)鍵的是要在政策、法律層面給予職業(yè)教育有力地支持,可制定《職業(yè)教育法》,將職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)從整個(gè)教育附加費(fèi)中剝離出來,并設(shè)立比例高于普通教育的職業(yè)教育附加費(fèi)。因?yàn)槁殬I(yè)教育不是“紙上談兵”的教育,而是理論加實(shí)戰(zhàn)的教育,無論是其教學(xué)場地,還是教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備的投入以及實(shí)訓(xùn)的各類耗材、水電費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)等都要遠(yuǎn)大于普通教育。加大對職業(yè)教育的法定投入,才能使職業(yè)學(xué)校的建筑結(jié)構(gòu)符合職業(yè)教育的要求;才有可能實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的一生一工位的基本要求、且其先進(jìn)性才有可能引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展趨勢并前置于企業(yè)的發(fā)展水平。當(dāng)然職業(yè)教育的專業(yè)和層次不同,對實(shí)訓(xùn)設(shè)備的要求和經(jīng)費(fèi)投入也不同,因此應(yīng)對職業(yè)教育的附加費(fèi)按專業(yè)科學(xué)分配,這樣才能建立正常的職業(yè)教育基本體系、才能協(xié)調(diào)普通教育和職業(yè)教育的平衡發(fā)展。同時(shí)要建立國家職業(yè)教育師資培養(yǎng)的完整體系,即由政府中學(xué)大學(xué)企業(yè)共同構(gòu)建的培養(yǎng)體系,因?yàn)槁殬I(yè)教育師資是目前我國制約職業(yè)教育發(fā)展最大的瓶頸之一。

      地方政府層面,要真正地把職業(yè)教育當(dāng)作服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要教育來抓,因?yàn)樗玛P(guān)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展、事關(guān)就業(yè)和社會穩(wěn)定等民生大事。地方政府要使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,就必須創(chuàng)建一流的、與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的本土化學(xué)校,從而培養(yǎng)穩(wěn)定的、能起到技術(shù)輻射和引領(lǐng)作用的本土化技能型人才為本土企業(yè)服務(wù)。這是目前本土企業(yè)的共同心聲,也是目前各地政府爭創(chuàng)培養(yǎng)本土高技能人才的高等技術(shù)學(xué)校技師學(xué)院的緣由。

      作為學(xué)校、家庭、媒體等社會組成部門,要以對歷史負(fù)責(zé)、對下一代負(fù)責(zé)的高度進(jìn)行正確的考核、宣傳和引導(dǎo),而不是一味地以普高、重高、大學(xué)為衡量成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要理性地認(rèn)識到就讀職業(yè)學(xué)校是大部分人正確的成才之選,通過一流職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)使其成為具有高尚人格和人品、較高專業(yè)理論水平和精湛的實(shí)際操作水平的“三位一體”的高技能人才,他們在一線鍛煉后往往能成為企業(yè)的技術(shù)骨干、班組長、工段長、車間主任、副廠長、廠長、副總經(jīng)理、總經(jīng)理,也可自己創(chuàng)業(yè),他們照樣能坐辦公室、照樣能拿高薪、照樣能幸福體面地的生活,而且還能更好。

      作為職業(yè)學(xué)校,要從辦學(xué)定位、培養(yǎng)理念、教育模式、師資結(jié)構(gòu)、教學(xué)改革、課程改革、辦學(xué)功能等方面與真正的職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)對等匹配,將學(xué)生真正培養(yǎng)成“三位一體”的高技能人才。要像醫(yī)科大學(xué)培養(yǎng)醫(yī)生的模式來培養(yǎng)高技能人才,即醫(yī)生、教師一體與教師、技師一體,教師既是教育專家又是行業(yè)專家;學(xué)校、醫(yī)院一體與學(xué)校、工廠一體,學(xué)校既是培養(yǎng)一流人才的高地又是研制一流產(chǎn)品的產(chǎn)地;學(xué)生、見習(xí)醫(yī)生一體與學(xué)生、見習(xí)技師一體,學(xué)生既是學(xué)習(xí)理論知識的高手又是掌握實(shí)戰(zhàn)技能的強(qiáng)手,這樣才能使理論教學(xué)和實(shí)戰(zhàn)演練完美結(jié)合。同時(shí)既要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)、更要為新興產(chǎn)業(yè)服務(wù),擴(kuò)大專業(yè)輻射面、提升辦學(xué)層次,擴(kuò)大社會服務(wù)功能,建立企業(yè)公共服務(wù)平臺,與企業(yè)一起共同實(shí)施產(chǎn)、學(xué)、研、用一體工程,為企業(yè)解決實(shí)際技術(shù)難題。這樣的職業(yè)教育就一定能被全社會所接受和認(rèn)同,培養(yǎng)的學(xué)生也就一定是實(shí)體企業(yè)急需的骨干人才。

      作為企業(yè),更應(yīng)將職業(yè)教育當(dāng)成企業(yè)發(fā)展的基石,加大對職業(yè)學(xué)校的全方位支持和合作力度,實(shí)現(xiàn)企校深度融合。同時(shí)還需要加大對在職人員技能提升的培訓(xùn)力度,形成高級技師、技師、高級工、中級工和初級工的技能型人才體系和相應(yīng)的薪酬體系。

      如果國家和社會各層面能共同營造高技能人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境,就能快速改變我國嚴(yán)重違背規(guī)律的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)體系,使人才結(jié)構(gòu)盡快進(jìn)入正常狀態(tài),這是國之幸事、民之幸事。
     

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