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    香港擬延遲公務員退休年齡 8月份將出具體方案

    來 源:HR沙龍發(fā)表日期:2014-04-08

          

    香港人口老化的問題日益嚴重,香港公務員事務局局長鄧國威昨天表示,作為香港就業(yè)市場最大的雇主,港府提出延長公務員的工作年期,并提出四點建議,包括提高新入職公務員的退休年齡至65歲、公務員退休后可以繼續(xù)受聘于政府等。這些建議將會進行為期四個月的咨詢,直至2014年8月2日,然后再提出具體方案。
      新入職人員延遲至65歲退休
      作為一個正面對人口老化及勞動人口萎縮等人口挑戰(zhàn)的城市,香港對退休年齡延長的討論已經(jīng)為時不短。昨天,香港公務員事務局局長鄧國威表示,政府作為香港的最大雇主,認為現(xiàn)時是適當時間探討可行方案,延長公務員的工作年期,從而更妥善面對這些挑戰(zhàn),并可以對其他雇主起示范作用。
      但他認為,并沒有需要一刀切將所有現(xiàn)職公務員的退休年齡提高,因為雖然公務員整體退休人數(shù)會在未來九至十年增加,但大部分職系均預期沒有特別的繼任問題。但有少數(shù)專業(yè)和技術職系或可能出現(xiàn)繼任問題或招聘困難,因而有可能需要繼續(xù)聘用已屆退休年齡的公務員。
      因此,港府提出的建議中,首先便是提高新入職公務員的退休年齡,新入職文職公務員提高到65歲,而紀律部隊新入職公務員則提高到57歲,如能通過每年的評核,可以進一步服務到60歲。
      第二,對現(xiàn)在公務員退休后繼續(xù)受聘的機制做出調(diào)整,如容許繼續(xù)受雇一段較長時間,最長可達五年。
      有信心做到公開、公正、透明
      對于社會上普遍擔憂延遲退休,將會對公務員的晉升產(chǎn)生影響,更可能在公務員隊伍中產(chǎn)生“馬房文化”(提拔親信)。鄧國威表示,完全理解同事的擔憂,如果以后退休公務員繼續(xù)受聘的時間增加的話,現(xiàn)行的返聘只需部門首長審批的制度則需要審視及加強監(jiān)督,但有信心可以讓這方面的做法公開、公正及透明。
      他也承認,他們也擔心如果太多人繼續(xù)受聘,將會影響升職,雖然政府每年的編制會增加,但增加幅度不會太大,“但若是新入職同事,即仍未入職的同事,屆時大家都是采用新的較高的退休年齡來說,便不會影響升職的情況。”
      同時,對于延遲退休是否會加大退休金支出,鄧國威回應,政府公款自然會增加,但究竟財政負擔有多少,則需要小心研究。
      有立法會議員對該建議表示歡迎,認為政府帶頭可以令私營企業(yè)跟隨,有助于香港未來人力資源發(fā)展。前公務員事務局局長王永平也表示,原則上支持建議,但希望港府一定要制定清晰指引,避免濫用、不公平或徇私,確保部門首長審批不同公務員返聘的申請時,采取相同尺度,建議可制定上訴渠道。
      放寬退休后就業(yè)首長級官員除外
      此外,港府也建議,推出“退休后服務合約計劃”,讓部門能進一步聘用退休公務員擔任非首長級合約崗位,處理一些要求公務員技能或經(jīng)驗的臨時職務,以應付運作及繼任需要。此計劃下的崗位,并不屬于公務員編制的一部分;建議精簡屬非首長級的前線及支援人員離職后就業(yè)的規(guī)管制度,以便他們在退休后更方便從事外間工作。
      放寬退休后就業(yè),會否令公務員接受延后利益的風險加大?鄧國威表示,理解社會的擔心,但需要在兩者中取得平衡,因為政府希望鼓勵繼續(xù)工作,而公務員退休后在社會繼續(xù)工作,是在對社會做出貢獻。
      他解釋,在現(xiàn)行條例下,香港第一標準薪級的公務員可以獲得豁免,無須“過冷河”(即離職之后在法定期限內(nèi)不得從事特定職業(yè)),“我們現(xiàn)時的研究是否會將這個整體豁免的范圍加大一點,但并非所有的公務員都可以豁免,首長級并不會得到豁免。”
      四個方案
      讓新入職公務員的退休年齡,文職人員由現(xiàn)時60歲提高至65歲,紀律部隊人員由現(xiàn)時55歲提高至57歲,若體格許可,可提高至60歲;
      現(xiàn)職公務員引入彈性延長退休年齡方案,即若部門首長同意,文職人員可延長退休年齡5年至65歲,紀律部隊人員亦可延長5年至60歲;
      引入新職位予已退休公務員;
      簡化現(xiàn)時非首長級前線及支持公務員的離職規(guī)管機制。
    本文關鍵字:公務員 退休 年齡
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