人社部：公務(wù)員聘任制將在全國推行

來 源：京華時報發(fā)表日期：2012-03-08

    “干嗎非讓還想干事業(yè)的女性55歲就退休呢？”全國人大代表王恩多曾發(fā)出這樣的感嘆。

　　昨天，針對女性退休年齡這一熱點問題，人社部部長尹蔚民在記者招待會上否認(rèn)在個別地方試點延遲退休年齡，而是在試點“延遲領(lǐng)取退休金的年齡”。

　　對于公眾關(guān)注的公務(wù)員聘任制的問題，尹蔚民表示，目前正積極支持深圳市進行探索，不斷完善聘任制公務(wù)員的辦法，以便為將來在全國推行聘任制公務(wù)員時提供借鑒。

　　□熱詞•工資

　　回應(yīng)富士康系列事件稱部分企業(yè)超時加班

　　最近在廣東等省的富士康企業(yè)發(fā)生了一系列有關(guān)員工福利的問題，這些公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品被蘋果等大公司所使用。那么中國政府將采取什么樣的措施應(yīng)對這些問題？

　　答：中國改革開放以來，吸引了一批外資，外資企業(yè)為中國的經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻，也起到了積極的推動作用。

　　當(dāng)然我們也注意到，有一些企業(yè)還存在著一些問題，比如說超時加班的問題，比如說一線工人工資偏低問題，比如說缺少人文關(guān)懷問題等。對這些問題，中國政府的相關(guān)部門和工會都在加強監(jiān)督和管理。

　　我國主要的措施包括：第一，進一步完善相關(guān)法律法規(guī)；第二，加強對企業(yè)用工監(jiān)督和檢查，特別是勞動監(jiān)察執(zhí)法部門，對企業(yè)違反《勞動合同法》的有關(guān)行為進行嚴(yán)厲的查處；第三，加強對企業(yè)用工的指導(dǎo)，督促企業(yè)改善工人生產(chǎn)生活條件，加強人文關(guān)懷；第四，加大宣傳，創(chuàng)造一個良好的用工環(huán)境。

　　政府周轉(zhuǎn)金墊付工資十二五末基本無欠薪

　　討薪是屢討屢欠，如何根治農(nóng)民工工資拖欠的問題，工資保障條例何時出臺？

　　答：從我們統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，農(nóng)民工欠薪問題是在逐年下降，而不是在逐年上升。對此我們主要有以下幾項措施：第一，去年全國人大修法，專門把惡意欠薪寫入了刑法，可以治罪。經(jīng)過這段時間的實踐來看，各地向公安部門移送的有300多起，公安部門依法起訴的有200多起，已經(jīng)判處的有7起。下一步我們還要和最高人民法院制定一個司法解釋，把它進一步細(xì)化。第二，農(nóng)民工欠薪主要發(fā)生在建筑、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域。我們現(xiàn)在對容易發(fā)生欠薪問題的建筑領(lǐng)域?qū)嵭泄べY保障金制度，同時要求總承包單位要切實負(fù)起責(zé)任，一旦發(fā)生農(nóng)民工欠薪，總承包單位應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。同時在容易發(fā)生欠薪的一些地區(qū)，我們在推動建立工資周轉(zhuǎn)金制度，也就是說一些中小企業(yè)發(fā)生欠薪行為后，由政府建立的周轉(zhuǎn)金先予墊付，然后再進行處理。我們提出的目標(biāo)是到“十二五”期末，能夠基本上達(dá)到無欠薪。

　　最低工資漲幅不低于13%本著既積極又穩(wěn)妥的態(tài)度

　　未來有沒有可能在總體環(huán)境和個別需求的特殊情況下調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的漲幅？

　　答：去年有25個省(市、自治區(qū))調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整的幅度達(dá)到了22%，這個調(diào)整是在前年30個省(市、自治區(qū))調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進行的。前年30個省(市、自治區(qū))最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了24%的調(diào)整幅度。按照“十二五”規(guī)劃的要求，“十二五”期間，每年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整不低于13%。目前的企業(yè)，特別是一些中小企業(yè)經(jīng)營遇到了一些困難，其中勞動力成本上升是一個重要因素。所以對調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)我們一直本著一個既積極又穩(wěn)妥的態(tài)度來進行。最終的想法是讓企業(yè)能夠得到發(fā)展，讓職工工資也能有所提高，達(dá)到一個雙贏的局面。

　　□熱詞•公務(wù)員改革

　　支持探索公務(wù)員聘任制打破鐵飯碗工作有動力

　　從2007年開始在深圳試點的公務(wù)員聘任制改革已經(jīng)在國內(nèi)一些省市相繼推開，我們想了解目前公務(wù)員聘任制試點推廣推行的實施情況。

　　答：按照《公務(wù)員法》的規(guī)定，可以在部分公務(wù)員的職位實行公務(wù)員聘任制。聘任制公務(wù)員和我們所說的其他公務(wù)員還是有所不同的，需要簽訂聘任合同，需要商定協(xié)議工資，需要加入養(yǎng)老保險。從深圳試點的情況來看，效果還是比較好的。深圳市的試點采取的是一個增量的改革，也就是說原來的公務(wù)員不動，新進入公務(wù)員隊伍的公務(wù)員試行聘任制，簽訂聘任合同、進行協(xié)議工資，建立了養(yǎng)老保險的制度。

　　對深圳市聘任制公務(wù)員的改革大家都非常關(guān)注，其中最重要的一條就是大家認(rèn)為打破了公務(wù)員的“鐵飯碗”。特別是聘任制公務(wù)員自身，他們體會到有了工作的方向。當(dāng)然，他們也認(rèn)為這打破了“鐵飯碗”，由原來的“鐵飯碗”變成了“瓷飯碗”，所以他們更有了工作的動力。深圳市聘任制公務(wù)員也仍然在試點進程中。我們還是積極支持和鼓勵深圳市進行探索，不斷完善聘任制公務(wù)員的辦法，能夠形成一套規(guī)范的制度和辦法，以便為將來在全國推行聘任制公務(wù)員時提供借鑒。