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    廣電總局:堅(jiān)決抵制有償新聞有償不聞行為

    來 源:北大法寶發(fā)表日期:2012-06-21

      中新網(wǎng)6月21日電  國家廣電總局日前下發(fā)通知,要求全國廣電系統(tǒng)切實(shí)采取有力措施堅(jiān)決抵制有償新聞、有償不聞等違法違規(guī)行為。廣播電視新聞類節(jié)目的采訪、編輯、播出等任何環(huán)節(jié),廣播電視機(jī)構(gòu)及其工作人員不得以任何方式向節(jié)目涉及任何方面、個人收取任何費(fèi)用。

      廣電總局日前發(fā)出通知說,按照中宣部統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步規(guī)范新聞采編秩序,維護(hù)新聞工作公信力和權(quán)威性,為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍,國家新聞出版總署等有關(guān)部門將從現(xiàn)在開始開展為期3個月的“打擊新聞敲詐、治理有償新聞”的專項(xiàng)行動。專項(xiàng)行動的基本任務(wù)是:嚴(yán)厲打擊假冒新聞機(jī)構(gòu)和采編人員開展“新聞采訪”活動及利用“新聞采訪”活動敲詐勒索的行為。治理新聞采編人員利用采訪活動謀取利益,或接受采訪對象、單位、利益相關(guān)方和公關(guān)公司“紅包”等不良現(xiàn)象。治理新聞機(jī)構(gòu)及其工作人員以新聞報道形式發(fā)布廣告,搞有償新聞、有償不聞的行為,規(guī)范新聞采訪活動秩序,清除新聞工作中存在的不正之風(fēng)。

      通知指出,近年來,全國廣播電視系統(tǒng)認(rèn)真組織“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”和“走轉(zhuǎn)改”活動,嚴(yán)格有關(guān)制度和規(guī)范,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),樹立了廣播電視媒體的良好社會形象。但是,社會上不時出現(xiàn)一些不法分子利用或假借廣播電視新聞采訪活動進(jìn)行敲詐牟利,損害了廣播電視的良好聲譽(yù);個別廣播電視從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī),成為隊(duì)伍中的害群之馬。

      通知要求,全國廣電系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)行動的有關(guān)部署要求,并結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),積極做好宣傳報道、制度建設(shè)、內(nèi)部管理等工作。

      通知要求、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。各級廣播電視播出機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中宣部等四部門印發(fā)的《關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》(中宣發(fā)2號)和《中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定(試行)》(中宣發(fā)29號))等規(guī)范性文件。同時,要根據(jù)新形勢和新問題,不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制,切實(shí)采取有力措施堅(jiān)決抵制有償新聞、有償不聞等違法違規(guī)行為。

      通知在這方面的具體要求如下:

     ?。ㄒ唬V播電視新聞類節(jié)目的采訪、編輯、播出等任何環(huán)節(jié),廣播電視機(jī)構(gòu)及其工作人員不得以任何方式向節(jié)目涉及任何方面、個人收取任何費(fèi)用。

      (二)廣播電視新聞類節(jié)目工作人員不得從事或參與營利性活動,不得在企業(yè)或其他營利性組織中兼職取酬。

     ?。ㄈ┬侣剤蟮琅c廣告必須嚴(yán)格區(qū)別,新聞報道不得收取任何費(fèi)用,不得以新聞報道形式為企業(yè)或產(chǎn)品做廣告。

      (四)新聞報道與贊助必須嚴(yán)格區(qū)分,不得利用采訪和新聞報道拉贊助。

     ?。ㄎ澹└骷墢V播電臺、電視臺必須堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則,不準(zhǔn)弄虛作假,不準(zhǔn)以個人或小團(tuán)體的利益決定新聞的取舍,不準(zhǔn)利用工作之便或以新聞報道為條件搞交易。

     ?。└骷墢V播電臺、電視臺的編輯、記者在采訪、編輯、制作、播出過程中,要廉潔自律、出以公心,不得利用職務(wù)之便牟取私利,不得接受宴請和饋贈,不得以新聞采訪為名敲詐勒索,不得徇私隱匿應(yīng)報道的新聞事實(shí)。

     ?。ㄆ撸┹浾摫O(jiān)督采編人員除正常采訪活動外,應(yīng)盡量避免單獨(dú)同利益相關(guān)方接觸,更不得以任何方式與任何方面進(jìn)行幕后交易或談判。

     ?。ò耍└骷墢V播電臺、電視臺的創(chuàng)收活動,由廣告部門和經(jīng)營部門統(tǒng)一經(jīng)營管理,編輯、記者不得從事廣告業(yè)務(wù),從中牟利。

      (九)對違反有關(guān)規(guī)定搞有償新聞?wù)?,除追繳其違規(guī)所獲錢物,還要視其數(shù)額大小和情節(jié)輕重依法給予直接責(zé)任人相應(yīng)的行政和黨紀(jì)處分;觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

      (十)對發(fā)生新聞敲詐、有償新聞、有償不聞等違法違規(guī)現(xiàn)象的播出機(jī)構(gòu),要依法依規(guī)追究直接責(zé)任人及其分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對多次出現(xiàn)新聞敲詐、有償新聞、有償不聞等違法違規(guī)現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象、損害公共利益或造成惡劣社會影響的,還要依法追究播出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

      通知還要求,建立打擊新聞敲詐、治理有償新聞的長效機(jī)制。

      加強(qiáng)思想教育和制度建設(shè)。各級廣播電視播出機(jī)構(gòu)要以此次專項(xiàng)行動為契機(jī),與深入開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動相結(jié)合,普遍開展一次嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律、遵守職業(yè)道德、杜絕新聞行業(yè)不正之風(fēng)的思想教育活動。各級廣播電視播出機(jī)構(gòu)要運(yùn)用講座、報告、培訓(xùn)班、研討班、學(xué)習(xí)考察、經(jīng)驗(yàn)交流、案例警示等形式,全面開展新聞宣傳工作規(guī)章制度、新聞工作者從業(yè)規(guī)范和廉潔自律要求的學(xué)習(xí),強(qiáng)化全體干部職工的責(zé)任意識和自律意識。各廣電播出機(jī)構(gòu)要完善相關(guān)制度和機(jī)制,如跑口記者參加企業(yè)組織的采訪活動事先報批制度、記者采訪經(jīng)費(fèi)保障制度等,從根本上消除有償新聞滋生的土壤。

      接受社會監(jiān)督。各廣播電臺、電視臺要向社會公示所有持新聞記者證、有新聞采訪權(quán)的人員名單、社會監(jiān)督電話和聯(lián)系電話,方便社會各界對采訪活動進(jìn)行監(jiān)督,對新聞違法活動進(jìn)行舉報,對新聞采訪人員身份進(jìn)行核實(shí)。要設(shè)立并公布新聞違法活動的舉報電話、郵箱,健全舉報及投訴的受理、核實(shí)、處置和反饋等程序機(jī)制,安排專門部門和人員處理群眾舉報、投訴,及時反饋核查結(jié)果,及時發(fā)布處理新聞違法違規(guī)活動情況。

      開展自查自糾。各廣播電視播出機(jī)構(gòu)及干部職工要對照國家廣電總局關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定、關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定等文件,認(rèn)真開展自查自糾工作。自查自糾主要圍繞以下幾個方面進(jìn)行:本單位及采編人員是否存在索要、收受采訪、報道對象或相關(guān)利益人、公關(guān)公司財(cái)物的問題,本單位是否存在以新聞報道形式變相發(fā)布廣告、利用新聞采訪活動索取或收受采訪報道對象財(cái)物的問題,本單位是否存在新聞報道與廣告、發(fā)行經(jīng)營活動未分離的問題,本單位采編人員是否從事或參與營利性活動,是否在企業(yè)或其他營利性組織中兼職取酬的問題等,查找存在問題的根源,提出改正的工作措施。

      及時溝通情況。中央三臺和各?。▍^(qū)、市)廣播影視行政部門要認(rèn)真做好專項(xiàng)行動總結(jié)工作,并于專項(xiàng)行動結(jié)束后按要求上報。各單位如有采編人員因新聞違法違規(guī)受到刑事處罰、行政處罰處理,要及時單獨(dú)報送相關(guān)情況。



     
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