2014年前11個(gè)月，全國檢察機(jī)關(guān)批捕各類刑事犯罪嫌疑人79.26萬人，立案偵查各類職務(wù)犯罪案件39782件53043人……一組組翔實(shí)有力的數(shù)據(jù)，是對(duì)2014年檢察工作最好的總結(jié)。

 

　　懲治犯罪、反貪肅腐、嚴(yán)防冤錯(cuò)案、跨行政區(qū)劃檢察院試點(diǎn)……透過最高人民檢察院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給出的這些關(guān)鍵詞，不難發(fā)現(xiàn)，2015年，檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)公平正義的步伐愈加堅(jiān)實(shí)有力。

 

　　關(guān)鍵詞1：懲治犯罪

 

　　2014年1月至11月，全國檢察機(jī)關(guān)共起訴各類刑事犯罪嫌疑人121萬余人，依法辦理了劉漢劉維黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、葛蘭素史克中國公司商業(yè)賄賂等一批重大案件。

 

　　2015年，懲治犯罪依然是檢察機(jī)關(guān)工作的著力點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)將主動(dòng)回應(yīng)人民群眾平安需求，加大對(duì)危害食品藥品安全、環(huán)境污染、電信詐騙等群眾反映強(qiáng)烈犯罪的懲治力度，維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

 

　　據(jù)了解，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮檢察職能作用，深入開展打黑除惡等專項(xiàng)斗爭，建立常態(tài)化打擊整治黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒等犯罪機(jī)制，依法堅(jiān)決打擊非法集資、金融詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)懲個(gè)人極端暴力犯罪，堅(jiān)決遏制刑事犯罪高發(fā)勢頭。

 

　　還將加大對(duì)生態(tài)環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新的司法保護(hù)力度，繼續(xù)部署開展破壞生態(tài)環(huán)境和危害食品藥品安全專項(xiàng)立案監(jiān)督。重視維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的有組織制造傳播謠言、詐騙、賭博、傳播淫穢信息等犯罪，凈化網(wǎng)絡(luò)空間。

 

　　關(guān)鍵詞2：反腐肅貪

 

　　1月21日召開的全國檢察長會(huì)議透露，最高檢今年將調(diào)整職務(wù)犯罪偵查預(yù)防機(jī)構(gòu)，整合組建新的反貪污賄賂總局，強(qiáng)化直接偵查、指揮協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作，加強(qiáng)一線辦案力量，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。

 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年1月至11月，全國各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件39782件53043人，立案人數(shù)同比上升7%，依法對(duì)周永康等24名省部級(jí)以上高官立案偵查。抓獲和勸返在逃職務(wù)犯罪嫌疑人664人。

 

　　依法嚴(yán)格查辦職務(wù)犯罪，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，是檢察機(jī)關(guān)2015年工作的重頭戲。這位負(fù)責(zé)人表示，檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持凡腐必反，有貪必肅，有案必辦。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，特別是對(duì)問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的，深挖嚴(yán)查、一查到底。將重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪，堅(jiān)決查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和崗位的案件。嚴(yán)肅查辦工程項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國企改制等領(lǐng)域造成國有資產(chǎn)資源損失、流失的犯罪，促進(jìn)完善國有企業(yè)監(jiān)管制度。加大查處“小官大貪”力度，嚴(yán)肅查處重特大安全事故背后的職務(wù)犯罪。

 

　　2015年，檢察機(jī)關(guān)將織起天羅地網(wǎng)，深入推進(jìn)國際追逃追贓。嚴(yán)格執(zhí)行在逃職務(wù)犯罪嫌疑人備案報(bào)告制度，對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)案堅(jiān)持緊盯不放，絕不讓海外成為腐敗分子避罪天堂。

 

　　關(guān)鍵詞3：糾正冤錯(cuò)案

 

　　2014年，廣東徐輝故意殺人案、海南黃家光故意殺人案、內(nèi)蒙古呼格吉勒?qǐng)D強(qiáng)奸殺人案、河北王玉雷故意殺人案等一批冤錯(cuò)案的糾正，背后都有檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)守司法公正的身影。

 

　　這位負(fù)責(zé)人稱，2015年，加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督、嚴(yán)防冤錯(cuò)案，是檢察工作必須堅(jiān)決守住、不能突破的底線。

 

　　據(jù)悉，檢察機(jī)關(guān)將探索建立刑事申訴異地審查制度，健全冤錯(cuò)案件發(fā)現(xiàn)受理、審查辦理、監(jiān)督糾正等機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)命案和主要靠言詞證據(jù)定罪案件的審查，確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗(yàn)。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，堅(jiān)決排除非法證據(jù)，堅(jiān)決防止事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件或者違反法律程序的案件“帶病”進(jìn)入起訴、審判程序。

 

　　檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，探索建立重大、疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見建議制度，完善檢察機(jī)關(guān)不批捕、不起訴標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范退回補(bǔ)充偵查程序。刑訊逼供、徇私枉法或者重大過失導(dǎo)致涉案人員非正常死亡或者造成錯(cuò)案的，以及錯(cuò)案發(fā)生后拖延不糾正造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅查辦。

 

此外，還將健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，建立檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的糾正機(jī)制和記錄、通報(bào)、責(zé)任追究制度，及時(shí)向社會(huì)公開追責(zé)情況。

 

 

著力解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題，是2015年推進(jìn)司法改革和檢察改革的關(guān)鍵所在。

 

記者了解到，檢察機(jī)關(guān)今年將重點(diǎn)抓3個(gè)方面的改革。

 

深入推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革試點(diǎn)。制定和實(shí)施試點(diǎn)方案時(shí)，既要符合中央確定的政策導(dǎo)向，又要針對(duì)地區(qū)發(fā)展不平衡的實(shí)際，分類提出具體實(shí)施方案。

 

扎實(shí)推進(jìn)跨行政區(qū)劃人民檢察院試點(diǎn)，為今后深化試點(diǎn)提供經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革、人民監(jiān)督員選任方式改革等已部署的重大改革任務(wù)落實(shí)。

 

穩(wěn)步探索檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟、對(duì)涉及公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行政強(qiáng)制措施的司法監(jiān)督制度、檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不行使職權(quán)行為的督促糾正機(jī)制等重點(diǎn)改革任務(wù)，認(rèn)真深入組織調(diào)研，充分征求各方面意見，盡快拿出試點(diǎn)方案報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)后啟動(dòng)試點(diǎn)。

 

 

新年伊始，最高檢便發(fā)布規(guī)定，明確提出嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)“15條禁令”。

 

這位負(fù)責(zé)人表示，2015年，檢察機(jī)關(guān)將全面貫徹從嚴(yán)治檢要求，以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為方向，大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。

 

加強(qiáng)各級(jí)檢察院黨組建設(shè)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持從嚴(yán)管理和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，保證正確用權(quán)、廉潔用權(quán)。以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手，把警示教育與正風(fēng)肅紀(jì)、解決問題與完善制度結(jié)合起來，堅(jiān)決反對(duì)和整治特權(quán)思想、衙門作風(fēng)、霸道作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)和整治關(guān)系案人情案金錢案，持續(xù)整治各種隱形和變種問題。

 

以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅對(duì)待自身存在的腐敗問題，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神和嚴(yán)重違紀(jì)違法案件堅(jiān)持向社會(huì)曝光，堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”制度。針對(duì)容易發(fā)生司法腐敗問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全監(jiān)督制約、防止利益沖突、回避等機(jī)制，研究建立終身禁止從事法律職業(yè)制度，堵塞利用檢察權(quán)尋租空間。