深化認識是關鍵

        互聯網的迅猛發(fā)展是我國經濟社會發(fā)展中最引人注目的亮點，隨著網絡新媒體的崛起和快速發(fā)展，由此衍生的網絡文化影響力、輻射力日益擴張，并逐漸成為現代社會文化結構的重要因素，新媒體快速發(fā)展的現實倒逼我們必須進一步提高認識、轉變觀念，高度重視網絡文化建設和管理工作。

        深化對新媒體的認識。當前，新媒體對我們的影響既是全方位、立體化的，又是現實而深遠的；既有物質層面的，又有意識形態(tài)方面的；如果說互聯網是20 世紀最偉大的發(fā)明，那么基于互聯網技術的新媒體給我們帶來的則是21 世紀信息傳播領域的偉大變革。最為關鍵的是，作為以互聯網為代表的新媒體已經成為社會不可忽視的輿論力量，它自身的獨特優(yōu)勢決定了其在傳媒界的地位是無法替代的，并且影響范圍日趨廣泛，間接動搖了傳媒界的輿論格局。尤其是近年來，隨著互聯網技術層面實現從Web1.0 到Web2.0 的跨越，信息傳播形態(tài)則從網絡媒體新聞到論壇社區(qū)、博客，直至目前火熱的微博、SNS（社交網站），信息傳播的時效性、信息量和傳播方式都發(fā)生了徹底變化，這些變化不僅極大地豐富和滿足了人們的信息需求，而且必將更加深遠地影響我們的政治、經濟、文化和社會發(fā)展。

        因此，對新媒體的認識不應當是一個停滯的概念，對新媒體的研究也不能局限于某一方面，而應當堅持發(fā)展和辯證觀點，多進行一些前瞻性、系統性的探索。深化對網絡文化的認識。網絡新媒體的發(fā)展加速了網絡文化的形成和發(fā)展，并日益深刻地影響和改變著人類的精神生活，對人們的思想觀念、思維方式、個性心理產生潛移默化的影響。當前對于網絡文化有以下兩種看法：一種是從網絡的角度看文化，另一種則是從文化的角度看網絡。前者強調網絡的技術性特點，而后者則突出文化的特性。確切地說，網絡文化應該是新興技術與文化內容的綜合體。目前，網絡文化已經成為我們整個社會文化的重要組成部分，但是，我們也應該看到，西方發(fā)達國家憑借其先進的網絡技術一直占據互聯網傳播的制高點，向我國傾銷帶有其政治模式、價值取向和文化觀念乃至生活方式的各類信息。面對西方文化的沖擊，我們必須積極占領網絡陣地，以先進技術傳播先進文化，維護我們的文化利益，確保我們的文化安全。

        深化對網絡文化建設的認識。網絡文化建設是中國特色社會主義先進文化建設的重要組成部分，必須始終堅持社會主義先進文化的前進方向，堅持正確的輿論導向，堅持把社會效益放在首位，按照積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的要求，在建設中加強管理，以管理促進健康發(fā)展。網絡文化“重在建設”，既要重視技術手段建設，更要重視內容建設，以先進技術傳播先進文化；既要重視網站建設，更要重視輿論導向，以正確引導社會輿論；既要重視網絡文化產品創(chuàng)作和生產，更要重視產品價值和社會效益提升，以優(yōu)秀的網絡文化產品滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求。

        “內容為王”并未過時

        對于傳統媒體，大家普遍認為內容是其生存和競爭的法寶，即“內容為王”。隨著互聯網、數字、通訊等技術的高速發(fā)展和融合，許多人認為新媒體時代是“技術為王”的時代。而實際上，不論傳統媒體還是新媒體，內容仍將是其生存和發(fā)展的不二法寶。沒有內容，新媒體就會成為毫無意義的空殼，如同一臺無效運轉的機器。經過20 世紀70 年代的硬件時代、80年代的軟件時代、90 年代的信息通訊網時代之后，在21 世紀，“創(chuàng)意性文化內容的時代”已經到來，在未來的競爭中，文化內容是最重要的競爭力。要想在激烈的媒體戰(zhàn)中脫穎而出，“內容”應該還是新媒體生存和發(fā)展的法寶。作為新媒體，在堅持以“內容為王”的基礎上，更應該堅持正確的輿論導向，堅持弘揚主流價值觀，堅持群眾路線和“三貼近”原則，著眼于廣大群眾的現實精神文化需求，一切為了群眾，一切依靠群眾，一切服務群眾，努力做到以“人民為王”，這也是新媒體行業(yè)社會責任感的具體體現。近年來，山東在加快網絡文化發(fā)展的同時，狠抓新媒體內容建設，始終把滿足廣大群眾和網民的精神文化需求放在首位，不僅使網絡新媒體成為傳播社會主義先進文化的新途徑、公共文化服務的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間，同時也為改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造了良好的網上輿論氛圍。充分利用重大節(jié)慶節(jié)點和本省豐富的歷史文化資源，精心策劃組織內容積極健康、形式喜聞樂見的網上宣傳活動，吸引網民積極參與。“網民是主體，網站是載體，資源是條件，組織是關鍵。”在今年喜迎建黨90 周年之際，我們認真組織省內網站開展“黨的光輝照我家”、“黨的生日感言”、“黨旗漫卷中國紅走進56 個民族家庭大型接力采風活動”、“革命老區(qū)紅色光影”、全國網絡媒體山東紅色老區(qū)行等系列網上宣傳活動，掀起了全國網絡媒體關注山東紅色老區(qū)的輿論熱潮。

        充分發(fā)揮新媒體平臺優(yōu)勢，用先進技術傳播先進文化，用新陣地引領社會新風尚。充分發(fā)揮手機媒體、微博、視頻拍客等新興媒體“短、平、快”的傳播優(yōu)勢，圍繞弘揚社會公德、倡導文明新風、凈化網絡環(huán)境、營造和諧氛圍，先后開展了“我的新春祝福”、“文明上網大家談”、“溫馨感人博文帖文大展貼”、“說說身邊的共產黨員”等活動，引起強烈的社會共鳴，受到了社會各界的一致好評。

        積極借助全國網絡媒體資源，加大中央和省委省政府重大戰(zhàn)略決策部署的宣傳力度。充分利用全國網絡媒體山東行和主題論壇活動等有利時機，緊密結合中央和山東經濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略決策部署，充分醞釀、科學設置宣傳主題。近年來，先后組織了“和諧齊魯喜迎全運”、“聚焦半島藍色經濟區(qū)”、“春到黃三角”、“紅色老區(qū)行”、“黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展論壇”等全國性的網絡媒體采風和研討活動，對擴大和提升山東經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的影響力、提高山東歷史文化的輻射力、展示新時期山東人民良好精神風貌起到了良好的推動作用。

        凈化網絡環(huán)境，積極構筑綠色網上空間和服務平臺。多年來，我們始終堅持依法管理互聯網，嚴厲打擊網絡違法犯罪、網絡色情等不法行為，積極倡導行業(yè)自律，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，及時遏制網上有害信息傳播，并且從網民結構特點和網絡應用實際出發(fā)主動搭建平臺，突出互聯網社會服務功能，著力營造良好的網上環(huán)境。全力打造“網上少年宮”綠色網站，以“公益服務性”為宗旨為廣大未成年人營造了健康綠色、積極向上的網上成長環(huán)境。同時，我們積極扶持和推動泰安市探索“幸福e 家園”建設活動，推動網絡文化向社區(qū)和農村延伸，努力在社區(qū)、鄉(xiāng)村打造集政務、娛樂、信息、教育、服務、惠民等功能為一體的社區(qū)（鄉(xiāng)村）網絡文化，建設傳遞文明和諧、溫馨關愛的網上幸福家園。

        品牌打造是重要抓手

        網站是網絡文化的生產者和信息傳播的主渠道，處于網絡文化建設的最前沿，在構建輿論引導新格局中發(fā)揮著主陣地和主力軍的作用。目前，網站品牌建設是新聞網站發(fā)展的新引擎和提升影響力的新抓手，集中優(yōu)勢資源、打造品牌欄目是新聞網站科學定位、快速發(fā)展的必由之路。近年來，我們牢固樹立網站品牌意識，不斷加大對網站建設的管理和扶持力度，通過重點扶持與合作開辦欄目、合作建設頻道、鼓勵打造精品欄目等多種途徑致力培育人無我有、人有我新、人新我優(yōu)的網絡媒體品牌。

        積極打造具有山東特色的網絡文化品牌。品牌建設是新聞網絡媒體的核心競爭力，是一個網站具有獨特價值的標志。山東省網絡文化辦公室根據各重點新聞網站的差異性和自身優(yōu)勢，指導其分別制定適合自身發(fā)展的品牌戰(zhàn)略，推出了一系列具有山東特色的網絡媒體品牌。大眾網的綜合信息發(fā)布特色和優(yōu)勢日益突出，頁面瀏覽量高達1100 萬PV，日均點擊量超過一億；齊魯網精心打造視頻與網絡電視特色；膠東在線走出一條深受百姓喜愛的“民生社區(qū)”服務特色的品牌模式，在全國網絡媒體行業(yè)贏得了良好聲譽。膠東在線“網上民聲”和大眾網《中國一日》、《生死抉擇驚天一墜》連續(xù)三年榮獲中國新聞獎一等獎。膠東在線“網上民聲”、“愛心無限”和“網上問法”三個欄目連續(xù)三年榮獲“中國互聯網站品牌欄目”稱號。

        推動重點新聞網站加快改革步伐。按照中央文化體制改革的總體部署要求，山東正積極推進重點新聞網站的轉企工作，力爭在原有基礎上實現新的更大突破。目前，大眾網是2009 年全國首批重點新聞網站轉企改制試點單位之一，齊魯網、青島新聞網、膠東在線是2011 年由中央外宣辦批準的積極推進轉企改制工作的重點新聞網站。在省內重點新聞網站轉企改制過程中，我們始終秉承“新聞宣傳和經濟效益”雙重管理原則，不斷解放思想，轉變觀念，整合資源，實行網站新聞業(yè)務和網站經營逐步分離，網站經營不和網站新聞宣傳掛鉤，在提升網站經濟效益的同時，推出了一系列有特色的新媒體業(yè)務，全面提升了重點新聞網站的綜合實力。

        依靠新技術應用提升網站影響力。網絡新技術是引領網站發(fā)展的核心因素。山東重點新聞網站把網絡新技術應用和網站建設有機結合起來，緊跟信息技術發(fā)展潮流，創(chuàng)新網站服務模式，不斷推出新的服務產品，開辟了重點新聞網站業(yè)務的新領域。大眾網利用手機彩信、手機WAP 和移動互聯網技術，推出齊魯手機報、WAP 網站和WAP 手機報、眾眾微博等產品。齊魯網已經啟動跨終端、跨網絡、跨媒體的山東廣電新媒體四大平臺建設工程，其中山東廣電多媒體視聽網站平臺已全面升級，山東廣電IPTV 平臺基本建設完成。今年一月，國家廣播電影電視總局正式批準了山東廣播電視臺在齊魯網基礎上開辦山東網絡廣播電視臺，山東成為全國首批七家獲準開辦網絡廣播電視臺的省份之一，手機電視平臺、互聯網電視平臺也在研發(fā)籌備之中。

        網絡文化重在建設

        近年來，山東網絡文化建設主管部門積極貫徹和落實“積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全”的要求，在實際工作中堅持正確輿論導向，不斷探索和總結網絡文化建設和管理工作的方法經驗，確保山東網絡文化事業(yè)繁榮發(fā)展，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局營造了良好的輿論氛圍。

        注重互聯網法律法規(guī)的學習、研究和教育普及?；ヂ摼W法律法規(guī)建設是一個國家管理運用互聯網是否成熟的重要標志，也是開展網絡文化建設和管理工作的重要依據和根本。為此，我們把國內外網絡法律法規(guī)研究和匯編作為一項長期性工作來抓。2009年6 月編輯印發(fā)了《我國互聯網法律法規(guī)選編》，2010 年6 月、2011 年5月，又根據我國互聯網法律法規(guī)修訂和變更情況，兩次修訂《我國互聯網法律法規(guī)選編》，共收錄我國互聯網法規(guī)47 部，并以此為契機加強全省網絡文化建設主管部門和各新聞網站法律法規(guī)的教育普及，為依法用網管網提供了較為完備的法律參考。2010 年4月，我們又重點搜集篩選了美國、英國、德國、日本、新加坡、澳大利亞等國家互聯網建設與管理方面的法律法規(guī)編印成冊，免費下發(fā)各相關單位每一位工作人員。與此同時，我們還于2010 年5 月收集編發(fā)了《國外互聯網法律法規(guī)選編》，為網絡文化建設管理部門了解互聯網發(fā)達國家的先進管理經驗和做法、加深對互聯網立法工作的認識提供了重要參考和借鑒。

        注重網絡文化成果的積累。網絡文化是新興文化，帶有鮮明的互聯網特點和時代印記，當前關于互聯網技術方面書籍非常豐富，但關于網絡文化方面的成果和資料卻相對較少。近年來，我們在抓好現實工作的前提下，注重網絡文化成果的積累和沉淀，先后編寫出版了《網絡文化建設與管理》、《網上輿論引導案例選編》等工作指導性讀物；加強對網絡事件、網絡現象的分析研究，編寫出版了《網絡之“門”》、《網言網語1》、《網言網語2》、《網言網語3》、《中國互聯網重大事件》（連續(xù)三年，每年一本）等；強化對我省互聯網技術和輿情現狀的分析研判，逐年編寫《年度網絡輿情分析報告》、《年度互聯網發(fā)展狀況報告》等內部參考資料；重視網絡評論工作，每年編輯出版一本《網論》，編輯出版一套四本的《齊魯網絡之星叢書》，每年推出四位網絡評論的優(yōu)秀作家；把每一次“全國網絡媒體山東行”宣傳成果進行系統總結編輯，先后付梓出版了反映山東經濟社會文化發(fā)展成就的《和諧齊魯喜迎全運》、《聚焦半島藍色經濟區(qū)》、《春到黃三角》、《全國博客筆會優(yōu)秀作品》等體現網絡文化成果的優(yōu)秀作品集。注重信息轉化與信息服務。為適應互聯網發(fā)展的新形勢在互聯網管理與應用方面提出的新要求，幫助領導干部及時了解、掌握網上熱點和輿情，適應網絡時代的閱讀要求，我們在及時報送各類網上輿情信息的同時，編輯印發(fā)了既具有內參性質又具備文摘風格的內部參考讀物《讀網》（半月刊），把零散的網上信息系統化、把表面的網上閱讀深入化、把快速更新的網上信息固定化，使新媒體信息通過傳統紙質媒介實現反向呈現，為我省領導干部熟悉網絡、了解網絡、運用網絡提供了及時、有效的參考。與此相對應，大眾網編輯出版了面向廣大網民的《手機語文》紙質雜志，通過網絡信息的反向閱讀，為廣大網民和群眾提供了紙質的網絡文化產品，受到廣大網民的普遍歡迎。與此同時，我們還通過舉辦首屆山東網絡文化節(jié)等各類網絡文化活動，從多個方面推動和實現網絡空間與現實社會及文化的對接、交流和轉化，實現共享、共榮。