中國宏觀經濟論壇舉辦年中報告會

 　　6月17日，由中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經濟學院、中國誠信信用管理股份有限公司聯(lián)合主辦的“中國宏觀經濟論壇(2017年中期)”報告會在人民大學舉行，就“反彈、分化與周期轉換中的中國宏觀經濟”進行了主題研討。

　　中國人民大學校長、黨委副書記、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長劉偉，中國人民大學一級教授胡迺武，中國人民大學副校長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春，中國人民銀行研究局局長徐忠，中國社會科學院學部委員、經濟研究所所長高培勇，中銀國際研究公司董事長、中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院高級研究員曹遠征，中國人民大學經濟研究所聯(lián)席所長楊瑞龍，中誠信國際信用評級有限公司董事長、中國人民大學經濟研究所聯(lián)席副所長閆衍，中國人民大學研究生院常務副院長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員劉鳳良等專家學者參加了本次論壇。

　　論壇第一單元由楊瑞龍主持。

　　劉偉表示，對中國問題的研究首先要有長期性，要倡導一種長期堅守式的研究。其次，對于中國問題的研究要有深入性。國發(fā)院宏觀經濟論壇團隊對中國宏觀經濟問題的研究，既有建設性的態(tài)度，又強調邏輯的嚴密性、學理的完整性、對問題理解的準確性，所以研究必然具有了一定的深入性。他強調，對于中國問題的研究要有系統(tǒng)性，要從整體大格局出發(fā)，從整個系統(tǒng)出發(fā)，把問題聯(lián)系成一個歷史的整體，才能更好地把握中國宏觀經濟運行和增長中的某一個節(jié)點的現(xiàn)象。他表示，國發(fā)院在一系列政策性、現(xiàn)實性問題的研究中對于長期性、深入性和系統(tǒng)性的重視和堅守，也體現(xiàn)了其作為國家高端智庫的責任和擔當。

　　劉鳳良代表課題組發(fā)布了論壇主報告《中國宏觀經濟分析與預測(2017年中期)——反彈、分化與周期轉換中的中國宏觀經濟》。

　　報告顯示，2017年上半年，中國宏觀經濟呈現(xiàn)反彈與分化兩大基本特征。在以供給側結構性改革為核心的國內各項宏觀政策和世界經濟復蘇拉動的共同作用下，上半年中國宏觀經濟運行延續(xù)了2016年下半年以來企穩(wěn)向好的態(tài)勢，多項宏觀經濟指標都趨于改善，名義GDP增速連續(xù)5個季度回升，經濟運行的微觀基礎進一步增強，經濟結構持續(xù)優(yōu)化，經濟總體實現(xiàn)良好開局。

　　課題組判斷，在現(xiàn)有宏觀政策調整基調下，預計下半年基建投資和房地產投資增速將會放緩，而民間投資的反彈力度還有待觀察，彌補前者缺口的可能性很小，全國固定資產投資的下行壓力將會逐漸顯現(xiàn);與此同時，隨著居民收入增速的持續(xù)放緩，消費增長受到一定的制約。但國際周期會在短期內提供較強的支撐作用?？傮w而言，正如宏觀經濟論壇團隊在2016年二季度報告中所指出的，本輪“不對稱W型調整”的第二個底部已于2016年底至2017年初形成，并呈現(xiàn)底部波動企穩(wěn)特征。根據模型預測，2017年全年GDP增速為6.7%，CPI為2%。

　　課題組認為，當前中國經濟最主要的問題是短期國內宏觀經濟傳導不暢和長期生產率下滑。這集中體現(xiàn)了中國經濟在經濟周期性下滑過程中積聚的各種風險的釋放與國內政策趨緊、傳統(tǒng)動能削弱與新周期孕育之間所產生的各種結構性矛盾。真正啟動新周期，需要新一輪的改革開放，并以新動能的構建為核心孕育新周期的動力源。新一輪的改革即供給側結構性改革，其主要任務是“三去一降一補”，一方面解決經濟傳導中的結構性問題，重塑中國經濟傳導路徑，激活國內經濟;另一方面也可以進一步提升潛在生產率，達到一石二鳥的效果。

　　本輪改革在新常態(tài)下進行，以供給側結構性改革為核心，相較于以往的改革需要具有一些新特點。第一，這輪改革需要避免通過GDP競賽類的排名來進行激勵。第二，這輪改革需要將改革的主導權從地方政府提升到中央政府。第三，新一輪改革需要關注的是地方政府在“四個意識”下的執(zhí)行力考核。第四，加強深化改革領導小組的協(xié)調作用。課題組還提出，在短期內為了給新改革提供時間和空間，需要進一步發(fā)揮財政金融政策，進一步通過金融有序去杠桿來降低經濟的總體杠桿率，發(fā)揮稅收對經濟的正向作用。

　　發(fā)布會第二單元由閆衍主持，與會專家與嘉賓就中國宏觀經濟周期轉換中的相關問題進行了深入探討和交流。

　　劉元春表示，目前中國技術趕超的時點已經到來，與此匹配的是需求端的到來，產業(yè)后備軍的到位，這三種因素的疊加構成了我國宏觀經濟新周期開啟的強勁基礎。但是，新周期的開啟還有三道坎要過，一是金融整頓和房地產治理;二是國有企業(yè)的改革;三是政府改革。新周期的升級增長需要服務型的政府，需要政府能打破管制，釋放投資的空間，真正在第三產業(yè)的投資領域向所有的經營主體放開。

　　高培勇表示，當前黨和國家對哲學社會科學給予了高度重視。從某種角度而言，我們站在新的歷史起點上，面對的經濟社會發(fā)展形勢異常復雜，黨和國家對哲學社會科學的研究成果日趨強烈。從需求角度講，今后宏觀經濟的政策和形勢研究方向有必要進行一些重點轉換，從現(xiàn)實問題延伸到理論問題。

　　徐忠認為，穩(wěn)增長和去杠桿的動態(tài)平衡必須關注中央和地方的關系。在淡化GDP目標的同時，需要建立一套有效機制，既放松中央政府對債務額度的行政因素，徹底打開地方政府規(guī)范融資的正門，同時完善治理體系，提高債務信息的透明度。

　　曹遠征在主題發(fā)言中表示，現(xiàn)在名義GDP增長快于實際增長，背后的原因其實是杠桿問題，他從為什么去杠桿、去什么樣的杠桿以及如何去杠桿進行了專題闡述。