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    河南檢察院利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)筑人才“高地”

    2010年07月19日  檢察日?qǐng)?bào)  

       “我叫李新枝,1978年檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建時(shí)被選調(diào)到上蔡縣檢察院從事信訪接待工作。這么多年來,我始終堅(jiān)守在這個(gè)平凡而又忙碌的崗位上,接訪處理案件1000多起,其中群眾集體訪、告急訪就有130多起,沒有發(fā)生一起越級(jí)上訪……”

      不久前的一天,河南省檢察院會(huì)議中心座無虛席,由李新枝、劉貴琴等6名基層檢察干警組成的河南省檢察機(jī)關(guān)接訪工作巡講團(tuán)匯報(bào)會(huì)在這里舉行,河南省檢察院檢察長(zhǎng)蔡寧等黨組成員和機(jī)關(guān)全體干警聆聽了報(bào)告。

      今年5月底以來,河南省檢察院從基層檢察院選拔6名經(jīng)驗(yàn)豐富的接待員組成接訪工作巡講團(tuán),對(duì)全省19個(gè)市(分)院和163個(gè)基層檢察院主管副檢察長(zhǎng)、控告申訴檢察部門干警和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位2230名干警進(jìn)行了巡講培訓(xùn)。巡講團(tuán)成員結(jié)合自己的工作經(jīng)歷,用樸實(shí)生動(dòng)的語言,講述了處理涉檢信訪的體會(huì)和心得。

      去年以來,河南省檢察機(jī)關(guān)以提升法律監(jiān)督能力為核心,以促進(jìn)專業(yè)化建設(shè)為方向,以領(lǐng)導(dǎo)骨干和一線檢察官為重點(diǎn),大規(guī)模組織正規(guī)化培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽,強(qiáng)化司法考試組織備考,大力加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng),進(jìn)一步提高了教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性、適應(yīng)性、實(shí)效性,為檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了人才保證和智力支持。

      大規(guī)模培訓(xùn)——重點(diǎn)突出、穩(wěn)步有序推進(jìn)

      “如何運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)搞好檢察宣傳工作?我的體會(huì)和建議是,不僅要學(xué)習(xí)新聞傳播方面的知識(shí),也要了解和學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)語言,要學(xué)會(huì)寫博客、微博。”2009年11月18日,在河南省檢察機(jī)關(guān)首期網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員培訓(xùn)班上,一名網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員結(jié)合自己從事網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作的體會(huì),向來自全省各級(jí)檢察院的184名網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員“現(xiàn)身說法”。

      這期培訓(xùn)班采取檢察系統(tǒng)和媒體網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員授課、專家點(diǎn)評(píng)、案例研討、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式,就網(wǎng)絡(luò)輿論形勢(shì)以及輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)媒體傳播特點(diǎn)及規(guī)律、如何發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用服務(wù)于檢察宣傳、涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判等問題進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流,提高了網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的實(shí)踐能力。

      這只是河南省檢察機(jī)關(guān)大規(guī)模教育培訓(xùn)的一個(gè)縮影。2009年初,高檢院決定大規(guī)模推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)工作后,河南省檢察機(jī)關(guān)因地制宜,有序推進(jìn)大規(guī)模檢察教育培訓(xùn)工作。從2009年5月到2010年6月,河南省檢察院共舉辦各類培訓(xùn)班33期,其中領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)981人;專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)3693人;晉升高級(jí)檢察官培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)358人;初任檢察官培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)174人。不但培訓(xùn)規(guī)模有了新的擴(kuò)大,培訓(xùn)質(zhì)量也有了新的提高。

      為了切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作,河南省檢察院還制定了《河南省檢察官培訓(xùn)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)類別,詳細(xì)規(guī)定了每類培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、考核評(píng)估等。為改善辦學(xué)條件,減輕基層檢察院負(fù)擔(dān),省檢察院爭(zhēng)取財(cái)政投入100萬元,對(duì)全省64個(gè)財(cái)政困難縣檢察院干警參加培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行減免,保證了大規(guī)模教育培訓(xùn)工作的有序推進(jìn)。

      崗位練兵——科學(xué)謀劃、提高實(shí)踐能力

      一天,濮陽市檢察院兩名控告申訴檢察部門的干警正在工作,只聽門外有人大喊:“你們的檢察長(zhǎng)在哪里,我要見他!”“老大爺,您先坐下歇會(huì)兒,不要著急。”一名干警起身一看,還是老上訪戶劉大爺。干警端來一杯熱茶送到劉大爺面前:“大爺,先喝杯茶。”“快叫你們的領(lǐng)導(dǎo)來!”干警耐心勸阻:“劉大爺,我們領(lǐng)導(dǎo)去開會(huì)了,有事先給我說說,我一定向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)……”

      這是濮陽市檢察院控告申訴檢察部門崗位練兵中的真實(shí)片斷。

      如今,形式多樣的崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽已經(jīng)成為提升河南省檢察干警法律監(jiān)督能力的重要途徑,河南省開展崗位練兵的經(jīng)驗(yàn)也被最高人民檢察院推廣。據(jù)了解,河南省檢察院制訂下發(fā)《河南省檢察機(jī)關(guān)開展大學(xué)習(xí)、大練兵、大競(jìng)賽實(shí)施方案》,積極推進(jìn)崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,各級(jí)檢察院結(jié)合本地實(shí)際,搭建不同的練兵平臺(tái),通過學(xué)練賽和傳幫帶,不斷提高檢察人員素質(zhì)。

      南陽市檢察院建立領(lǐng)導(dǎo)干部講課制度,每月由市檢察院黨組成員及部分中層部門負(fù)責(zé)人通過視頻會(huì)議系統(tǒng)面向全市干警輪流講課;周口市檢察院發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中的作用,利用5個(gè)月的時(shí)間組織干警進(jìn)行檢察業(yè)務(wù)與相關(guān)崗位技能培訓(xùn)……

      司法考試——完善機(jī)制、破解斷檔難題

      三門峽市檢察機(jī)關(guān)的38名干警參加了2009年度司法考試,有27人最終通過了考試,通過率高達(dá)71.06%。2009年度河南省檢察機(jī)關(guān)司法考試成績(jī)可謂碩果累累:全省檢察機(jī)關(guān)共有1204名干警參加國家司法考試,通過623人,通過率51.7%,連續(xù)3年通過率保持在50%以上。其中,周口市參加考試120人,通過82人,通過率68.34%;信陽市參加考試52人,通過35人,通過率67.31%……數(shù)據(jù)顯示,河南省檢察機(jī)關(guān)已有3207名檢察人員通過司法考試,超過全省檢察人員總數(shù)的六分之一。由此,檢察官斷檔的“瓶頸”正在被逐步破解。那么,河南省檢察機(jī)關(guān)司法考試的高通過率從何而來?

      記者了解到,河南省檢察機(jī)關(guān)建立科學(xué)機(jī)制,保證了檢察干警司法考試“有備而來”:一是建立督查機(jī)制;二是建立干警司法考試檔案,嚴(yán)格落實(shí)復(fù)習(xí)假制度;三是強(qiáng)化考前輔導(dǎo);四是建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,各級(jí)檢察院采取報(bào)銷學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)通過司法考試的干警在提拔使用、晉級(jí)晉職時(shí)優(yōu)先考慮等辦法,激勵(lì)干警學(xué)習(xí),調(diào)動(dòng)了干警學(xué)習(xí)的積極性。

      人才培養(yǎng)——改善結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁

      在河南省檢察系統(tǒng),省檢察院副檢察長(zhǎng)賀恒揚(yáng)、洛陽市檢察院檢察長(zhǎng)種松志不僅是檢察院的領(lǐng)導(dǎo)干部,還是全國檢察系統(tǒng)的業(yè)務(wù)專家。

      檢察事業(yè)要發(fā)展,人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。為了加快檢察機(jī)關(guān)高層次人才培養(yǎng)步伐,河南省檢察院制訂了《河南省檢察機(jī)關(guān)高層次檢察人才培養(yǎng)選拔實(shí)施方案》,提出了高層次檢察人才培養(yǎng)的目標(biāo)和任務(wù),啟動(dòng)拔尖人才和辦案能手選拔培養(yǎng)工作,人才培養(yǎng)和學(xué)歷教育正在向高層次發(fā)展。

      按照高檢院要求,省檢察院積極做好全國檢察業(yè)務(wù)專家候選人推薦工作,向高檢院推薦了6名全國檢察業(yè)務(wù)專家候選人;開封市檢察院完成了16名檢察業(yè)務(wù)尖子和30余名辦案能手評(píng)審命名工作;焦作市檢察院建立了全市檢察人才庫;南陽市檢察院制定了《關(guān)于加快檢察人才培養(yǎng)的實(shí)施意見》,積極培養(yǎng)和選拔高層次人才。

      實(shí)踐證明,這些高層次檢察人才善于發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),擅長(zhǎng)組織查辦、主辦疑難復(fù)雜案件,擅長(zhǎng)理論上的更新和實(shí)踐上的探索,他們?cè)跈z察工作中正發(fā)揮著“領(lǐng)軍人”的作用,成為促進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要力量。

      十年樹木,百年樹人。河南省檢察機(jī)關(guān)把學(xué)歷教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,檢察干警的學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到改善。截至目前,全省檢察機(jī)關(guān)具有本科以上學(xué)歷人員13217人,比上年增加547人,占全省檢察人員總?cè)藬?shù)的76.56%。其中,碩士學(xué)位1019人,比上年增加120人;博士學(xué)位14人,比上年增加2人;法律專業(yè)本科學(xué)歷11065人,占本科學(xué)歷以上人員的83.72%,比上年增加445人。

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